НазваниеПриказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации
страница6/11
Дата конвертации24.02.2013
Размер1.1 Mb.
ТипРегламент
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

5.2. Министерство принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

5.3. Нормативные правовые акты издаются Министерством в виде приказов или в ином установленном законодательством Российской Федерации виде в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. N 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2002, N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251). Подготовку проектов нормативных правовых актов осуществляют департаменты с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых актов до их подписания подлежат обязательному согласованию с Депправом.

Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственных характер, должны пройти независимую экспертизу на коррупциогенность в соответствии с Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 195 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1240) (далее - Правила проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции).

(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 14.04.2009 N 136)

5.4. Министерство может привлекать к разработке нормативного правового акта в сфере деятельности Федеральной службы или Федерального агентства ее специалистов по согласованию с руководителем Федеральной службы или Федерального агентства.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

5.5. Проект нормативного правового акта, касающийся сферы деятельности Федеральной службы или Федерального агентства либо содержащий поручение в ее адрес, согласовывается (визируется), в том числе при наличии замечаний и возражений, в Федеральной службе или Федеральном агентстве в порядке и сроки, указанные в пункте 3.12 настоящего Регламента.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

В случае представления Федеральной службой или Федеральным агентством замечаний и отрицательного заключения по проекту нормативного правового акта Министерства Министр или его заместитель проводит совещание с участием руководителя Федеральной службы или Федерального агентства и принимает решение, которое оформляется протоколом.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

Проекты нормативных правовых актов Федеральной службы или Федерального агентства подлежат согласованию с Министерством.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

5.6. Замечания по проекту нормативного правового акта направляются на правовую экспертизу одновременно с проектом акта в Депправо, а затем рассматриваются руководством Министерства.

Окончательное решение по проекту принимает Министр в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом заключения Федеральной службы или Федерального агентства, предложений заинтересованного департамента, а также результатов правовой экспертизы Депправа.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

5.7. Нормативные правовые акты Министерства подписываются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).

5.8. Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов, а также актов, издаваемых совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, Министр (уполномоченный на то его заместитель) по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать рабочие группы (п. 4 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. N 1009). Их состав определяется по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

5.9. Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и директора департаментов обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель Министра (уполномоченный директор департамента) докладывает о них Министру и действует в соответствии с его указаниями.

5.10. За государственную регистрацию нормативного правового акта в Министерстве юстиции Российской Федерации отвечает директор департамента, подготовившего проект акта совместно с Депправом.

Депправо обеспечивает правовое сопровождение приказа при осуществлении государственной регистрации в Минюсте России.

5.11. В случае, когда получен отказ в государственной регистрации нормативного правового акта из Министерства юстиции Российской Федерации, Депправо подготавливает проект приказа об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого отказано.

При этом согласование с другими департаментами Министерства не требуется.

Депправо информирует отраслевой департамент об отмене приказа.

После подписания Министром (или лицом, исполняющим его обязанности) приказ об отмене указанного нормативного правового акта регистрируется в Депадминистрации.

Копия зарегистрированного приказа об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого отказано, направляется Депправом в Министерство юстиции Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения отказа.
VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов,

которые вносятся в Правительство
Порядок внесения проектов актов
6.1. Разработка проектов актов Правительства может быть поручена департаментам Министерства, а также в пределах компетенции - Федеральной службе или Федеральному агентству.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

6.2. Согласование (визирование) проектов актов Правительства в Министерстве осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.12 настоящего Регламента, для согласования актов Министерства и инструкции по делопроизводству Министерства.

6.3. Проекты актов Правительства по вопросам, входящим в компетенцию Федеральной службы или Федерального агентства, вносятся в Министерство руководителем Федеральной службы или Федерального агентства с сопроводительным письмом и с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, а также иными необходимыми документами.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

В сопроводительном письме указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Проект акта визирует руководитель Федеральной службы или Федерального агентства (уполномоченные на то его заместители).

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

Каждый лист проекта акта, представляемого в Министерство, должен быть завизирован руководителем юридической службы Федеральной службы или Федерального агентства, внесшей проект.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

Подготовленный проект акта должен пройти независимую экспертизу на коррупциогенность в соответствии с Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 14.04.2009 N 136)

Сроки независимой экспертизы на коррупциогенность составляют 7 дней.

(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 14.04.2009 N 136)

6.4. Проекты актов Правительства вносятся в Правительство в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства, с пояснительной запиской. В сопроводительном письме указываются основания внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывает Министр либо лицо, исполняющее его обязанности. Проект акта визирует лицо, подготовившее проект.

6.5. В случае, если вносимые проекты актов влекут за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения отражаются в пояснительной записке.

Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указан срок их исполнения.

6.6. В случае упоминания в проекте акта какой-либо организации в Правительство вместе с проектом акта и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также заверенные нотариально или в установленном порядке Министерством копии учредительных документов этой организации.

Данное требование не распространяется на упоминаемые в проектах актов органы государственной власти и органы местного самоуправления.

6.7. Проекты актов Правительства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения Российской Федерации направляются Министерством на рассмотрение в органы государственной власти субъектов Российской Федерации до внесения их в Правительство.

Поступившие в Министерство предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации по указанным проектам направляются на рассмотрение в Правительство вместе с проектом акта.

6.8. Проекты актов Правительства до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию:

с федеральными министрами (их заместителями) - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

с руководителями иных федеральных органов исполнительной власти (их заместителями), руководство деятельностью которых осуществляет Президент или Правительство, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;

при необходимости - с другими государственными органами и иными организациями. Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяют Министр, вносящий проект, а также Председатель Правительства и заместители Председателя Правительства.

6.9. Направление завизированных в соответствующих департаментах, в том числе в Депправе, проектов актов на обязательное согласование осуществляется Министром (заместителем Министра).

Заместители Министра и директора департаментов обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

6.10. Проекты федеральных законов, указов Президента нормативного характера и постановлений Правительства после их согласования в установленном порядке и до внесения в Правительство направляются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) на заключение в Министерство юстиции Российской Федерации.

В случаях, установленных Регламентом Правительства, проекты актов направляются на заключение в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших

на согласование
6.11. Поступившие на согласование в Министерство проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие департаменты, в том числе в Депправо, заместителям Министра и иным должностным лицам, определенным Министром, в сроки, указанные в п. 4.1 настоящего Регламента.

Указанные проекты актов рассматриваются в сроки, установленные Регламентом Правительства.

6.12. В случае, если поступивший на согласование проект акта относится к сфере деятельности Федеральной службы или Федерального агентства, он направляется в указанную Федеральную службу или Федеральное агентство на заключение и визирование.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

Указанное заключение подписывается руководителем Федеральной службы или Федерального агентства или по указанию руководителя - его заместителями и представляется в Министерство в установленный Министерством срок.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

В случае представления Федеральной службой или Федеральным агентством замечаний и отрицательного заключения по проекту акта Министр или его заместитель проводит совещание с участием руководителя Федеральной службы или Федерального агентства и принимает решение, которое оформляется протоколом.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 20.08.2008 N 402)

6.13. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Министерства, подписываются Министром (заместителем Министра) и направляются головному исполнителю вместе с согласованным проектом акта (его копией).

Оформление замечаний осуществляет департамент, являющийся головным исполнителем по рассмотрению проекта акта в Министерстве.

Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписывает Министр (или по его указанию заместители Министра).
VII. Законопроектная деятельность и порядок участия

в деятельности Федерального Собрания
Планирование законопроектной деятельности и порядок

ее организации
7.1. Министерство разрабатывает проекты федеральных законов во исполнение поручений Президента Российской Федерации, актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности и поручений Правительства, а также по собственной инициативе.

7.2. Министерство вправе вносить в Министерство юстиции Российской Федерации в порядке, установленном Правительством, предложения о включении проектов федеральных законов в планы законопроектной деятельности Правительства.

7.3. Предложения о разработке проектов федеральных законов для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства представляются в департамент, на который в порядке, установленном Министерством, возложены функции по подготовке сводных предложений по законопроектной деятельности. Указанные предложения должны содержать:

а) рабочее наименование проекта федерального закона и согласованные в установленном порядке концепцию и проект технического задания на его разработку;

б) наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей;

в) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве и внесения его в Государственную Думу.

7.4. Деятельность по формированию плана законопроектной деятельности Министерства на очередной год, подготовке и согласованию проектов нормативных правовых актов координирует и контролирует статс-секретарь - заместитель Министра. Сводные предложения подготавливаются уполномоченным на обеспечение деятельности Министерства по законопроектной работе департаментом, визируются директором данного департамента и директором Депправа, заместителями Министра и иными должностными лицами, определенными Министром, и докладываются Министру для последующего представления в Правительство Российской Федерации.

7.5. Директора департаментов подготавливают и представляют Министру законопроект с необходимыми материалами, определенными Регламентом Правительства, для его внесения в Правительство.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации icon"о регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства"
Обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г n 157 (Собрание...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 18 апреля 2012 г. N 98
Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" и приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconПриказ 30 августа 2011 г. N 2242 Москва о присуждении в 2011 году премий для поддержки талантливой молодёжи
Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. N 74 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconПостановление Правительства РФ от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (с изменениями от 10 марта 2009 г.)
...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconПриказ от 30 ноября 2006 г. N 373 об определении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в балтийском море и финском заливе на 2007 год пользователям ленинградской области
В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconПриказ от 20 февраля 2012 г. N 144/42 о признании утратившим силу приказа министерства здравоохранения российской федерации и постановления
Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и постановление Государственного комитета Российской...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconПриказ главнокомандующего внутренними войсками министерства внутренних дел российской федерации
Фз "О противодействии терроризму", постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 105 "О возмещении вреда,...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconМинистерство сельского хозяйства российской федерации приказ от 22 апреля 2009 г. N 160 об утверждении правил проведения карантинных фитосанитарных обследований
В целях реализации Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-фз "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации,...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconРуководство колхозами и оказание содействия Совету колхозов бсср в осуществлении возложенных на него задач по вопросам колхозного строительства
Министерства плодоовощного хозяйства, Министерства мясной и молочной промышленности, Министерства пищевой промышленности, Министерства...

Приказ от 5 февраля 2008 г. N 31 о регламенте министерства сельского хозяйства российской федерации iconФедеральная служба по финансовому мониторингу приказ
Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г n 452 "о типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной...