Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета

НазваниеРоссийской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета
страница3/20
Дата конвертации15.03.2013
Размер2.3 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

1.2.Оценка социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий


В 2008 г. в рамках реализации ФЦП ПБДД были уточнены подходы к оценке социально-экономического и демографического3 ущерба от ДТП, более полно учитывающие его различные составляющие, и разработана новая методика оценки ущерба от ДТП и их последствий.

Применение данной методики, а также введение обязательного страхования гражданской ответственности водителей ТС позволило пересмотреть и рассчитать реальную величину прямых и косвенных составляющих ущерба от ДТП, которая более чем в 3 раза превышает результаты предыдущих расчетов и приближается к аналогичному показателю в развитых странах.

Так, согласно уточненным расчетам, социально-экономический ущерб от ДТП в 2004 г. составил 1 167 млрд. руб. или 6,8% от ВВП, в 2008 г. – 908,1 млрд. руб. За пять лет, начиная с 2004 г., совокупные потери экономики страны от ДТП и их последствий превысили 5 617 млрд. руб., что сопоставимо с доходной частью федерального бюджета Российской Федерации в 2005 г. (5 127,2 млрд. руб.4). Суммарный демографический ущерб за этот же период оценивается в 378,6 тыс. чел., что в 1,3 раза больше численности населения Республики Калмыкия (284 тыс. чел.) и соотносится с населением Камчатского края (343,5 тыс. чел.).

Сокращение социально-экономического ущерба от ДТП в 2008 г. относительно 2004 г. составило 237,3 млрд. руб. (20,3%), относительно пикового 2006 г. – 339,3 млрд. руб. (26,7%). Сокращение демографического ущерба от ДТП в 2008 г. относительно 2004 г. составило 6 669 человек (8,7%), относительно пикового 2007 г. – 7 400 человек (9,5%).

Доля ущерба от дорожно-транспортной аварийности в общем объеме ВВП, положительная тенденция к сокращению которой наметилась в 2005 г., к 2008 г. снизилась в 3,1 раза от уровня 2004 года и составила 2,2% (при одновременном увеличении за тот же период номинального объема произведенного ВВП в 2,4 раза).

Основная часть социально-экономического ущерба (около 70%, или 635,8 млрд.руб.) связана с потерями от ДТТ. Из них на гибель людей приходится 455,6 млрд.руб., на ранения людей – 180,3 млрд.руб. Ущерб от повреждения транспортных средств составил 237,2 млрд. руб., или 26,1%. Остальные потери отнесены к «прочему» ущербу (повреждения дорог и сооружений на них, порча грузов, задержки ТС в зоне возникновения ДТП, административные затраты, экологический ущерб).

На долю потерь от наездов на пешеходов, столкновений и опрокидываний транспортных средств приходится порядка 84% общего размера социально-экономического ущерба. Наибольший ущерб по итогам 2008 г. был нанесён в результате столкновений (264,7 млрд.руб.) и наездов на пешеходов (190,3 млрд.руб.).

Относительные показатели ущерба от ДТП также характеризуются отрицательной динамикой: социально-экономический ущерб в расчете на одного пострадавшего в ДТП в 2008г. в сравнении с 2004 г. снизился на 12,5% (в расчете на одно ДТП – на 24%), демографический ущерб – на 7,5% (49 человек на 100 тыс. населения в 2008 г. против 53 человек на 100 тыс. населения в 2004 г.).

В сравнении с 2005 г. по состоянию на сегодняшний день социально-экономический ущерб от ДТП сократился на 299,6 млрд. руб. (24,4%), демографический – на 7 155 человек (9,2%), доля ущерба в общем объеме ВВП снизилась в 2,6 раза (с 5,7% до 2,2%).

1.3.Сравнение ситуации с безопасностью дорожного движения в России с другими странами


По данным ВОЗ, ежегодно в результате ДТП в мире погибают около 1,2 млн. человек и свыше 50 млн. человек получают ранения. Ежегодный мировой ущерб от ДТП составляет свыше 500 млрд. долл. США. Экономические издержки, связанные с ДТТ, оцениваются в среднем в 1% ВВП в странах с низким уровнем доходов населения, примерно в 1,5% – в странах со средним и 2% – в государствах с высоким уровнем доходов населения.

В странах Евросоюза в течение года в ДТП погибают более 40 тысяч человек.

Наиболее часто смертельные травмы получают молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет. Например, в Австрии в 2006 г. в среднем смертельные травмы в ДТП получили 9 человек на 100 тыс. человек населения, то в данной возрастной группе – 16, в Бельгии – 10 и 17 соответственно, в Финляндии – 6 и 13, в Германии – 6 и 12, во Франции – 8 и 16, в Испании – 9 и 14.

Наиболее объективной характеристикой состояния БДД является число погибших в ДТП людей. В связи с этим, в большинстве стран одним из важнейших показателей, определяющим уровень БДД и позволяющим проводить сравнительную оценку, признается число погибших в ДТП в расчете на 100 тыс. человек населения, характеризующее социальный риск.

В течение последних 15 лет в большинстве развитых стран уменьшается число людей, погибших в ДТП. Такая же тенденция имеется в ряде государств – бывших республиках СССР.

За период с 1990 г. более чем в два раза снизилось число погибших в Австрии, Германии, Испании, Португалии, Франции. Более чем на 30% снизилось количество погибших в остальных европейских странах, кроме Польши. Наиболее незначительное снижение отмечено на территории Российской Федерации.

Риск погибнуть в ДТП был меньше всего на территории Великобритании, Дании, Норвегии, Нидерландов, Швеции, Японии. Такое положение в этих странах сохраняется уже несколько лет. Риск гибели высок в Венгрии, Республике Корея, Исландии, Польше, Португалии, США. Практически во всех развитых странах степень социального риска последовательно снижается, исключение составила Исландия. В ряде стран с 1990 г. показатель социального риска снизился в два и более раз.

За последние годы в экономически развитых странах общее количество ДТП возрастает, при этом число погибших в них людей уменьшается. Ожидается и дальнейшее сохранение данной тенденции.

Для оценки уровня и динамики аварийности в России был проведен сравнительный анализ абсолютных и относительных показателей аварийности (число погибших в результате ДТП, число погибших по отношению к численности населения страны и число погибших по отношению к количеству ТС) в России и зарубежных странах (развитые страны, страны БРИК, СНГ) в 2005-2007 гг.

Сравнительный анализ данных о смертности на дорогах в России и развитых странах

К 2008 г. число погибших в ДТП по сравнению с 2005 г. выросло только в двух развитых странах – Норвегии и Польше (на 4% и 3% соответственно). Для Бельгии и Австралии этот показатель остался примерно на уровне 2005 г. В таких странах как Италия, Германия, Великобритания, США, Венгрия число погибших уменьшилось незначительно по сравнению с 2005 г. В России в 2008 г. относительно 2005 г. число погибших в результате ДТП сократилось на 12%. В последние годы более ощутимые позитивные изменения на дорогах произошли только в Японии, Испании и Франции (снижение на 16%, 14%, 13% соответственно).

Вместе с тем, несмотря на наметившуюся положительную тенденцию к снижению числа погибших в ДТП, значения относительных показателей аварийности на российских дорогах и на дорогах экономических развитых стран мира отличаются в разы.

В 2007 г. в России погибло 234 чел. на 1 млн. жителей. По данным за 2007 г.5 по зарубежным странам минимальное значение показателя у Нидерландов и Исландии – 48 чел. на 1 млн. жителей. Далее следует Норвегия – 49 чел. на 1 млн. жителей.

В диапазон от 50 до 60 чел., погибших в ДТП на 1 млн. жителей, попадают Великобритания (50), Швеция (51), Швейцария (51), Япония (52), Германия (60). От 70 до 100 погибших в ДТП данный показатель составляет в Финляндии (72), Дании (74), Франции (75), Австралии (77), Ирландии (77), Португалии (81), Канада (83), Австрии (83), Испании (85), Италии (86), Люксембурге (90), Новой Зеландии (100). От 110 до 200 погибших в ДТП – в США (136), Южной Кореи (137), Греции (141), а также в странах Центральной Европы - Чешская республика (118), Венгрия (123) и Польша (147).

В 2007 г. на 1 млн. ТС в России приходился 861 погибший в результате ДТП. Лучшие показатели по данному срезу в Исландии (60), Швейцарии (74), Норвегии (77) и Японии (80). Ниже 100 погибших на 1 млн. ТС - в Швеции (89), Германии (89), Нидерландах (89), Великобритании (89). Незначительно отличается статистика в Австралии (109), Финляндии (123), Италии (127), Испании (134), Канаде (138), Дании (147), Ирландии (147) и Португалии (160). В США данный показатель составляет 163 погибших, Бельгии – 168, Греции – 226, Польше – 310, Южной Корее – 317, Венгрии – 347.

Таким образом, в России на 1 млн. жителей за год в ДТП погибло в среднем в 4 раза больше человек по сравнению с ведущими странами Западной Европы и приблизительно в 2 раза больше по сравнению со странами Центральной Европы и США. По числу погибших в результате ДТП относительно количества ТС Россия в 10 с лишним раз превосходит наиболее безопасные европейские страны и Японию, в 5 раз – США, примерно в 3 раза – страны Центральной Европы.

Сравнительный анализ данных о смертности на дорогах России, стран БРИК и СНГ

Среди стран БРИК (Китай, Индия, Бразилия) по основному показателю аварийности - число погибших в результате ДТП - Россия имеет наименьшее значение показателя, что объясняется меньшей численностью ее населения по сравнению с рассматриваемыми странами.

По числу погибших в результате ДТП на 1 млн. жителей Россия превосходит Китай почти в 4 раза, Индию – в 2 раза, Бразилию – приблизительно в 1,2 раза. По числу погибших на 1 млн. ТС Индия превосходит Россию в 1,6 раза, в Китае данный показатель лучше российского в 1,7 раза, в Бразилии – в 1,4 раза. На дорогах Украины и Белоруссии в расчете на 1 млн. жителей погибает в 1,5 раза меньше людей, чем в России, в том время как в Казахстане - в 1,2 раза больше.

В 2007 г. в России на 1 млн. жителей в ДТП погибло в среднем в 2,4 раза больше человек по сравнению со странами БРИК и в 1,5 раза больше по сравнению со странами СНГ (Белоруссия, Украина), а по сравнению с Казахстаном - в 1,2 раза меньше. По числу погибших в результате ДТП относительно количества ТС Россия в среднем в 1,6 раза превосходит страны БРИК (Китай, Бразилия) и в 1,6 раза уступает Индии.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Похожие:

Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconСписок членов рабочей группы государственного совета Российской Федерации по вопросам развития транспортной инфраструктуры
Министра транспорта Российской Федерации (заместитель руководителя рабочей группы – координатор редакционной комиссии)
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconУчастники заседания президиума Государственного совета Российской Федерации «О повышении роли регионов в модернизации экономики России»

Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconКраевая долгосрочная целевая программа
Президента Российской Федерации n пр-i098гс от 6 мая 2009 года по итогам заседания президиума Государственного совета Российской...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconЗакон Краснодарского края от 25. 10. 2005 года n 937-кз «Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края»
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconЗаседания рабочей группы по международным и внешнеэкономическим связям Камчатского края
Членам Рабочей группы дать дополнительные предложения в план заседаний Рабочей группы
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconКомментарий к жилищному кодексу российской федерации
Шешко Галина Федоровна советник Президента Ассоциации строителей России, член рабочей группы по подготовке Жилищного кодекса Российской...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconРешение рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию информационного общества в России
Рабочей группе Общественной палаты РФ по развитию информационного общества в России (далее – Рабочая группа) в основном и доработать...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconПротиводействие коррупции
Совещательный орган при Президенте Российской Федерации, созданный третьим президентом России Д. А. Медведевым (Указ Президента Российской...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconДоклад о состоянии
Российской Федерации подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-фз “Об Общественной палате...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета icon254-пп состав рабочей группы по реализации мероприятий Концепции бюджетного развития
Министерства финансов Мурманской области (секретарь рабочей группы, эксперт проекта)