Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета

НазваниеРоссийской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета
страница7/20
Дата конвертации15.03.2013
Размер2.3 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   20

3.3.Анализ деятельности региональных и местных комиссий по безопасности дорожного движения


Комиссия по безопасности дорожного движения на всех уровнях управления, как орган по координации деятельности в области ОБДД были образованы в 60-х годах прошлого столетия9.

В 2004 г. ходе административной реформы Правительственная Комиссия была упразднена. Однако, в 2006 г. в связи с осложнением обстановки с ОБДД, по поручению Президента Российской Федерации Правительственная Комиссия восстановлена. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано образовать аналогичные Комиссии по обеспечению дорожного движения.

Одними из основных задач Правительственной Комиссии являются:

  • обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по разработке и реализации основных направлений государственной политики в области ОБДД;
  • совершенствование механизмов координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам ОБДД.

В целях реализации возложенных на нее задач Правительственная Комиссия рассматривает предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной политики в области ОБДД; вопросы совершенствования государственной системы ОБДД, правового регулирования в области ОБДД.

Правительственная Комиссия контролирует ход реализации ФЦП ПБДД, обобщает и распространяет положительный опыт работы региональных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, оказывает методическую помощь в организации их деятельности.

Комиссии по безопасности дорожного движения образованы и функционируют в субъектах Российской Федерации, в муниципальных районах и городских округах. Их работа построена аналогично.

Деятельность комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения на всех уровнях явилась важным рычагом в улучшении ситуации с ДТТ в стране. Создание региональных и местных программ по повышению БДД с их непосредственным участием и последующий контроль за ходом реализации программных мероприятий, объединяло и активизировало усилия органов исполнительной власти в целом в этой области.

Работу региональных комиссий, как правило, возглавляют заместители руководителей высших органов исполнительной власти.

В её состав входят представители органов управления здравоохранением, образованием, дорожным хозяйством, транспортным комплексом, Госавтоинспекции, Управления государственного автодорожного надзора, регионального подразделения ГО и ЧС, предприятий дорожно-транспортного комплекса, общественных организаций и т.д.

В зависимости от поставленных перед региональной комиссией задач, представительство органов исполнительный власти может различаться.

Планы работы региональных комиссий, как правило, разрабатываются на календарный год и формируются исходя из анализа:

  • тенденций и прогнозов состояния аварийности;
  • итогов проведенных мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма, количества ДТП с особо тяжкими последствиями (результаты обследование улично-дорожной сети, проведения операции «Автобус» и т.д.).
  • текущих проблем, влияющих на состояние аварийности и тяжесть последствий ДТП (сезонных содержание УДС, подготовка школ к новому учебному сезону, готовность снегоуборочной техники и т.п.);

Заседания региональных комиссий проводятся ежеквартально (при необходимости – организуются внеочередные заседания).

В ходе их проведения заслушиваются:

  • представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по вопросам, относящимся к их компетенции (наиболее часто – Госавтоинспекции и жилищно-коммунального хозяйства, редко – здравоохранения и образования);
  • представители органов местного самоуправления (о мерах, принимаемых по обеспечению безопасности дорожного движения, результаты выполнения муниципальных программ);
  • руководители муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения (о результатах работы комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения);
  • руководители транспортных, учебных и дорожных организаций (вопросы транспортного обслуживания населения, обучения кандидатов в водители, содержания УДС).

Анализ деятельности региональных и муниципальных комиссий, позволил выявить ряд проблем.

В ряде случаев в статусных документах региональных комиссий не определен должностной ранг её председателя, не закреплена его ответственность за ОБДД в регионе. Не на все региональные комиссии возложена координация деятельности в области ОБДД.

В их работе не всегда верно расставляются приоритеты. С одной стороны, принимаются важные решения, для исполнения которых не выделяются необходимые объемы финансирования, что в дальнейшем влечет их неисполнение. С другой – наблюдается уход от решения основных проблем ОБДД, требующих значительных человеческих и финансовых ресурсов, от долгосрочных и перспективных направлений с глубокой проработкой вопросов. В результате все сводится к «латанию дыр» и решению сиюминутных проблем.

Принятые на заседаниях решения не всегда находят своего отражения в нормативных правовых актах органов исполнительной власти.

Во многих регионах отсутствуют планы по реализации решений комиссии, нет отчетности об исполнении поручений.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   20

Похожие:

Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconСписок членов рабочей группы государственного совета Российской Федерации по вопросам развития транспортной инфраструктуры
Министра транспорта Российской Федерации (заместитель руководителя рабочей группы – координатор редакционной комиссии)
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconУчастники заседания президиума Государственного совета Российской Федерации «О повышении роли регионов в модернизации экономики России»

Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconКраевая долгосрочная целевая программа
Президента Российской Федерации n пр-i098гс от 6 мая 2009 года по итогам заседания президиума Государственного совета Российской...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconЗакон Краснодарского края от 25. 10. 2005 года n 937-кз «Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края»
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconЗаседания рабочей группы по международным и внешнеэкономическим связям Камчатского края
Членам Рабочей группы дать дополнительные предложения в план заседаний Рабочей группы
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconКомментарий к жилищному кодексу российской федерации
Шешко Галина Федоровна советник Президента Ассоциации строителей России, член рабочей группы по подготовке Жилищного кодекса Российской...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconРешение рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию информационного общества в России
Рабочей группе Общественной палаты РФ по развитию информационного общества в России (далее – Рабочая группа) в основном и доработать...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconПротиводействие коррупции
Совещательный орган при Президенте Российской Федерации, созданный третьим президентом России Д. А. Медведевым (Указ Президента Российской...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета iconДоклад о состоянии
Российской Федерации подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-фз “Об Общественной палате...
Российской Федерации Доклад рабочей группы президиума Государственного совета icon254-пп состав рабочей группы по реализации мероприятий Концепции бюджетного развития
Министерства финансов Мурманской области (секретарь рабочей группы, эксперт проекта)