Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов

НазваниеРазвитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов
страница2/3
Дата конвертации13.08.2013
Размер364.46 Kb.
ТипАвтореферат
1   2   3

3. Сельское хозяйство Украины в период проведения экономических преобразований претерпевает значительные организационные

и экономические перемены, связанные с неурегулированностью

земельных отношений, деградацией материально-технической базы

и дефицитом финансовых средств
Сельское хозяйство Украины, как важнейшее звено национальной экономики, играя значительную роль в мировом агропродовольственном комплексе, в настоящее время переживает период серьезного кризиса, связанного с осуществлением реформ и нарушением устоявшихся экономических связей с государствами на территории бывшего СССР. Вместе с тем, анализ факторов развития организационно-экономической структуры отраслей производства и ресурсного обеспечения, на наш взгляд, позволит дать полную картину направлений развития АПК Украины на фоне глобальных тенденций развития мирового хозяйственного комплекса.

Сельское хозяйство Украины функционирует в условиях нарастания мирового продовольственного и финансового кризиса, усугубляемого организационно-экономической и структурной перестройкой отрасли.

Важными составляющими политики системных аграрных реформ являются: создание открытой и прозрачной рыночной среды, формирование эффективной маркетинговой инфраструктуры аграрного рынка, оптимизация каналов сбыта сельхозпродукции, совершенствование инструментов государственного регулирования развития агропродовольственного сектора с ориентацией на обеспечение продовольственной безопасности страны и наращивания ее присутствия на международных аграрных рынках.

При реформировании организационной структуры сельского хозяйства важной особенностью Украины являлось стремление сохранить крупное производство в растениеводстве, как важнейшего поставщика товарной продукции, в основном зерна.

Однако одно из принципиальных положений предложенной МВФ для стран бывшего СССР – уход государства из экономики и фактическое прекращение государственной поддержки села – стало осуществляться со всеми негативными последствиями.

Радикальные преобразования на селе, диспаритет цен, вследствие либерализации рынка, разрушение старой снабженческой и торговой инфраструктуры, резкое снижение применения удобрений и фактическое прекращение поставок техники, а также отсутствие у хозяйств надежных финансовых ресурсов – все это привело к резкому спаду производства, в особенности в общественном секторе, массовому уходу рабочей силы из села, а у крестьянства – стремление выжить за счет организации личных подсобных хозяйств. Создавшаяся ситуация требовала пересмотра, хотя и не в виде широковещательных программ, аграрной политики, к возвращению государства в сельское хозяйство, в качестве важной силы по финансовому восстановлению хозяйств и производства. По существу это был пересмотр в значительной мере идеологии аграрной политики. Последовали все усиливающиеся меры по льготному налогообложению, созданию системы льготного кредита, прямой государственной поддержки через различные программы. Это не могло не сказаться положительно на сельскохозяйственном производстве. Нужно также учитывать и ряд урожайных лет. Однако производство еще не достигло дореформенных уровней, существенно снизилось и потребление продовольствия.

За последние несколько лет в текущих ценах производство валовой продукции сельского хозяйства имеет тенденцию к росту (рис.1.).


Рисунок 1 - Производство валовой продукции сельского хозяйства Украины в 2005-2011 годах, млрд. грн.

Составлено автором по данным Государственной службы статистики Украины: [электронный ресурс]:URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 20.02.2012)
Вместе с тем, оценка данного показателя в сопоставимых ценах в достаточной мере корректирует данную картину (табл. 1).
Таблица 1 - Валовая продукция сельского хозяйства, млн. грн.

(в сопоставимых ценах 2005 г.)*

Год

Все категории хозяйств

В том числе

с.-х. производство

хозяйства населения

валовая

продукция

из них

валовая

продукция

из них

валовая

продукция

из них

растениеводство

животноводство

растениеводство

животноводство

растениеводство

животноводство

1990

145875

66560

79315

101299

499134

51385

44576

16646

27930

1991-1995

110140

54098

56642

64415

33248

31167

46325

20849

25476

1996-2000

79042

42345

36697

31983

19943

12040

47058

22402

24656

2001-2005

86993

49581

37352

30672

20247

10425

56261

29334

26927

2006-2010

98161

57954

40207

42299

26218

16081

55862

31736

24126

*Рассчитано автором по данным Государственной службы статистики Украины: [электронный ресурс]:URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 18.02.2012)

Из данных таблицы 1 следует, что после значительного спада производства, в период 2001-2005 гг. наметилась тенденция его восстановления. За весь рассматриваемый период заметно уменьшилась доля сельскохозяйственных предприятий при возрастании доли хозяйств населения, при этом в структуре их производства значительно снизилась доля отраслей животноводства, при одновременном росте этого показателя в хозяйствах населения.

На рисунках 2 и 3 приведены данные об объемах произведенной сельскохозяйственной продукции в Украине. Несколько урожайных лет улучшили показатели зернового хозяйства, однако в других отраслях растениеводства положение весьма нестабильное, особенно в свекловодстве. Среди отраслей животноводства в значительной депрессии находится молочное хозяйство.


Рисунок 2 - Динамика производства основных видов продукции растениеводства в Украине, млн. т.

Составлено автором по данным Государственной службы статистики Украины: [электронный ресурс]:URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 18.02.2012)



Рисунок 3 - Динамика производства продукции животноводства в Украине, млн. т.

Составлено автором по данным Государственной службы статистики Украины: [электронный ресурс]:URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 18.02.2012)

Наиболее серьезными проблемами в сельском хозяйстве являются земельные отношения, деградация материально-технической базы и финансовое обеспечение производителей.

Развитие украинского сельского хозяйства в настоящее время характеризуется усилением направленности на крупнотоварное экспортоориентированное производство продукции растениеводства: зерна, рапса и подсолнечника (масла). Огромный урон, нанесенный радикальными преобразованиями животноводству, не позволяет отметить наращивание его экспортного потенциала.

Экономический кризис, разрушение имущественных комплексов, отсутствие источников кредитования, незначительная государственная поддержка поставили субъекты хозяйствования в зависимость от торгово-промышленных и финансовых компаний. Из-за неспособности расплатиться часть хозяйств оказались за долги, став их дочерними предприятиями или филиалами кредиторов. Другую часть скупили неаграрные бизнес-структуры, которые, располагая средствами и используя низкую оценку производственных активов сельскохозяйственных предприятий, диверсифицировали таким образом свой капитал. Оставшиеся хозяйства были поглощены перерабатывающими предприятиями, элеваторами, комбикормовыми заводами. В руках каждой из таких агропромышленных компаний или агрохолдингов оказалось от 10-15 до 300 тыс. га. Их деятельность охватывает более трети, а в южных, ряде восточных и центральных областей — свыше 60% земель, которые на первом этапе реформирования обрабатывались сельскохозяйственными предприятиями, созданными в процессе реструктуризации коллективных сельскохозяйственных предприятий.

Проникая в наиболее доходные отрасли сельского хозяйства (зерновое хозяйство, производство масличных), крупные компании обеспечивают себе конкурентные преимущества путем глубокой специализации, высокой концентрации и индустриализации отдельных производств, применения современных технологий. Как следствие, в аграрном секторе начали формироваться узкоспециализированные производства определенного вида продукции, ориентированной на международные рынки и максимизацию прибыли.

Позитивные аспекты этих процессов для крупного бизнеса сопровождаются негативными структурными изменениями в агропродовольственном секторе, разрушением сбалансированных местных аграрных комплексов, что обусловлено вытеснением из производства невыгодных для крупного бизнеса видов сельскохозяйственной продукции. Это, в свою очередь, приводит к усилению продовольственной зависимости национального рынка от импорта целого ряда важных для людей видов продовольствия, уменьшению занятости сельского населения, вытеснению его в личные подсобные крестьянские хозяйства.

Нанесен ущерб развитию сельских поселений. В большинстве случаев поглощенные сельскохозяйственные предприятия теряют свою юридическую самостоятельность, а материнские компании зарегистрированы в городах и поэтому не платят налоги в местные бюджеты, что снижает возможности развития сельских территорий.

Негативная ситуация сложилась и в развитии материально-технической базы отрасли. В настоящее время проблема производства и обеспечения украинских сельхозпроизводителей специализированной техникой продолжает оставаться одной из самых сложных и ключевых проблем развития всего агропромышленного комплекса страны. На внутреннем рынке уже почти 80% объемов продаж приходится на технические средства зарубежного производства. С 2000 года по 2011 год импорт техники вырос почти в 17 раз, а собственное производство увеличилось лишь в 3,6 раза.

При этом большинство украинских фермеров продолжает расширять парк в основном за счет уже бывших в использовании машин импортного производства. Таких комбайнов импортируется вдвое больше, чем новых машин.

Делать выбор в пользу не новой, но импортной техники заставляет в подавляющем большинстве случаев низкое качество украинских аналогов сельхозоборудования, не эффективная ценовая и маркетинговая политика местных производителей. Отставание в формировании дилерских сетей и сервисных центров украинских машиностроителей привело к тому, что цены на лучшие образцы украинских тракторов и комбайнов, которые могут конкурировать с импортными, намного выше цен импортных машин. Это объясняется мелкосерийным производством на заводах Украины и, как следствие, их высокой себестоимостью, что пока не дает возможности украинским машиностроителям конкурировать с зарубежными коллегами.

Похожие проблемы и с обеспечением производителей удобрениями и средствами защиты растений. Если в 1990 году удобрялось 83% площадей и вносилось 141 кг действующего вещества на гектар, то с 2001 года продолжается заметный спад этих показателей. Именно это объясняет, почему реализация генетического потенциала пшеницы в 80-х годах ХХ века была на уровне 50% от потенциальной, а через 10 лет упала до 25-30%. В пореформенные годы (с 2001 по 2008 годы) происходило постепенное увеличение как площадей, где вносились удобрения с 19% до 69%, так и абсолютного количества удобрений – с 13 кг действующего вещества до 57 кг на гектар. В последние годы эта тенденция приостановилась и сейчас удобрения вносятся лишь на 23% площадей и в объеме 1/7 от потребности.


Таблица 2 – Структура затрат на производство сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях (в %)*


Затраты

1990

2005-2010

всего

в том числе

всего

в том числе

в растениеводстве

в животноводстве

в растениеводстве

в животноводстве

Затраты на оплату труда

33,6

35,2

32,3

9,1

8,6

10,0

Отчисления на социальные мероприятия

4,2

8,7

0,6

3,2

3,1

3,6

Материальные затраты, которые вошли в себестоимость продукции

49,4

100

40,9

100

56,2

100

70,0

100

65,9

100

78,4

100

в том числе

семена и посадочный материал

13,7

37,4

-

11,6

18,4

-

корма

52,1

-

82,2

26,2

-

71,0

другая продукция сельского хозяйства

5,3

7,3

4,1

2,8

0,9

5,9

минудобрения

9,0

24,5

-

15,4

24,4

-

нефтепродукты

5,1

9,9

2,4

14,2

20,2

3,9

электроэнергия

1,4

1,3

1,5

2,3

1,6

3,6

топливо

0,7

0,8

0,7

1,5

1,3

2,0

запчасти, ремонтные и строительные материалы

6,0

8,4

4,6

6,9

8,9

3,5

оплата услуг и работ, выполненных сторонними организациями

6,7

10,4

4,5

19,1

24,3

10,1

Амортизация основных средств

9,8

11,8

8,2

5,3

5,9

3,9

Другие затраты

3,0

100

3,4

100

2,7

100

12,4

100

16,5

100

4,1

100

из них арендная плата за земельные участки (паи)

-

-

-

56,7

63,6

-

имущественные паи

-

-

-

0,8

0,8

1,0

Рассчитано автором по данным Государственной службы статистики Украины: [электронный ресурс]:URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 22.02.2012)
Новые тенденции формирования организационной структуры сельского хозяйства и его материально-технического обеспечения обусловили и изменения в структуре затрат на производство продукции (табл.2).

Связи со значительным уменьшением численности сельскохозяйственных предприятий почти в 4 раза сократились на оплату труда, кризис в животноводстве уменьшил долю кормов, а амортизация основных средств почти вдвое снизилась из-за деградации машинно-тракторного парка.
1   2   3

Похожие:

Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconСтимулирование инновационной активности российских предприятий в условиях структурной диверсификации российской экономики
Х преобразованиях. В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса, а также в условиях активизации международных...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconТенденции развития интеграционных процессов в рамках стран-членов СНГ
Укрепление и развитие интеграционных процессов во всех областях в рамках СНГ рассматривается Россией как базисная цель ее внешнеэкономической...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconМеханизм и факторы развития кадрового потенциала сельского хозяйства
Как показали исследования, существуют проблемы гармоничного управления, которые имеют именно отраслевой аспект, поскольку развитие...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов icon"о регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства"
Обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г n 157 (Собрание...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconКоллективизация сельского хозяйства
Образовательная – дать представление учащимся об основных понятиях урока; подвести к пониманию причин хлебозаготовительного кризиса...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconУправление сельского хозяйства
«О проведении областной агропромышленной выставки-ярмарки «Золотая осень» в 2012 году», приказом управления сельского хозяйства правительства...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconIV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности
Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике страны
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconЗакона РФ «Интеллектуальная транспортная система Российской Федерации»
Закон является дальнейшее развитие законодательной базы, регламентирующей полноту и качество удовлетворения общественной потребности...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconПостановление Правительства РФ от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (с изменениями от 10 марта 2009 г.)
...
Развитие сельского хозяйства украины в условиях мировых интеграционных процессов iconМинистерство Сельского Хозяйства Азербайджана
Техника и технология малоинтенсивного орошения в условиях горног о региона азербайджана