Об утверждении окружной целевой программы "развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы"

НазваниеОб утверждении окружной целевой программы "развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы"
страница4/5
Дата конвертации13.08.2013
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5


При реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства огромная роль отводится общественным объединениям предпринимателей. Налаженные связи между различными объединениями позволяют более эффективно решать общие задачи и отстаивать интересы определенных групп и слоев предпринимателей, а также инициировать внедрение эффективных механизмов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В связи с этим, необходимо организовать диалог между объединениями, выражающими интересы определенных групп предпринимателей, и органами государственной власти и местного самоуправления.

Деловое сотрудничество органов государственной власти с общественными объединениями предпринимателей должно стать одной из составляющих широкого спектра мер, обеспечивающих создание на территории автономного округа благоприятных условий и здоровой социально-психологической атмосферы для реализации предпринимательских инициатив, профилактики и преодоления проблем, возникающих при взаимодействии власти и бизнеса. Их совместная работа должна стать основой плодотворных отношений, работы над реализацией общественно значимых инициатив, комплексных мероприятий и совместных социальных проектов в сфере развития малого предпринимательства.

Вместе с тем многие объединения предпринимателей испытывают проблемы и трудности. В частности, далеко не все предприниматели готовы к совместным действиям и предпочитают свои проблемы решать индивидуально. Объединениям предпринимателей не хватает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов для отстаивания интересов предпринимателей. Поэтому при реализации политики развития предпринимательства объединения предпринимателей необходимо рассматривать не только в качестве соисполнителей, но и в качестве объектов поддержки.

Учитывая положения Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в Программе предусмотрены мероприятия по содействию в развитии общественных организаций предпринимателей, поддержки их антикоррупционной деятельности и деятельности по устранению административного давления на бизнес. В частности, запланирована реализация следующих мероприятий:

- поддержка и пропаганда деятельности общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание и организация обеспечения деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (в рамках реализации которого планируется создание совещательного органа - Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе, главной целью которого является возможность участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа);

- поддержка некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по устранению административных барьеров и противодействию коррупции.

(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 27.08.2009 N 473-А)

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

7. Раздел "Содействие развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности"

В целях пропаганды достижений малого и среднего бизнеса, содействия продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки Российской Федерации запланированы мероприятия "Проведение ежегодной выставки "Малый и средний бизнес Ямала" и "Участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта".

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

8. Раздел "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающих темпы развития данного сектора экономики.

Мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства направлены на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, посредством развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на поддержку деятельности малого и среднего бизнеса в строительной и инновационной сферах.

Перечень программных мероприятий включает:

- реализацию механизма государственно-частного партнерства, направленного на компенсацию затрат субъектов малого предпринимательства на оплату стоимости гарантий (поручительств) региональных гарантийных фондов (фондов поручительств) по обязательствам субъектов малого предпринимательства;

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для обеспечения их членства в саморегулируемой организации строителей Ямало-Ненецкого автономного округа;

- предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам конкурса инновационных проектов.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

(в ред. постановления Администрации ЯНАО от 27.08.2009 N 473-А)

9. Раздел "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны государства имеет важное значение для поддержания и развития малого бизнеса.

В целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, обеспечения процесса развития имущественными ресурсами планируется реализация мероприятия "Формирование перечней имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа, для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства".

В данный перечень будет включаться имущество, использование которого возможно при осуществлении деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа.

В случаях отсутствия или острой нехватки имущества для формирования имущественных фондов, предназначенных для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства оно будет приобретаться для последующего включения в соответствующие перечни имущества для малого и среднего бизнеса. Для этого в Программе предусмотрено мероприятие "Приобретение помещений для формирования перечней имущества предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

(абзац введен постановлением Администрации ЯНАО от 27.08.2009 N 473-А)

10. Раздел "Научные исследования и мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе"

Отсутствие информации о параметрах и тенденциях развития малого бизнеса в автономном округе является фактором, сдерживающим разработку наиболее эффективных мероприятий по его развитию. В целях изучения динамики, темпов и проблем развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа в Программе запланированы мероприятия: "Научно-исследовательские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе" и "Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе", направленные на осуществление исследований и мониторинга в области малого и среднего бизнеса.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

11. Раздел "Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе"

Задача привлечения дополнительных источников финансирования для реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, может быть решена в результате активного участия в конкурсах по распределению средств федерального бюджета, ежегодно организуемых Министерством экономического развития Российской Федерации. В целях привлечения дополнительных средств на реализацию Программы в ней предусмотрено мероприятие "Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета (выезды с целью согласования мероприятий, соглашений проектов нормативно-правовых актов, предоставления отчетности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов), участия в обучающих семинарах".

Кроме того, для реализации задач по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, его размещения в сети Интернет, а также для ресурсного обеспечения других мероприятий Программы (размещение информации о конкурсах, их результатах в средствах массовой информации, организация рассылки информационных материалов и сбора информации, аренда помещений для организации мероприятий и т.д.) Программой предусмотрено мероприятие "Обеспечение ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и другое ресурсное обеспечение окружной целевой программы".
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. постановления Администрации ЯНАО

от 27.08.2009 N 473-А)
Основным источником финансирования Программы является бюджет автономного округа. Планируемый объем средств окружного бюджета на весь срок реализации Программы составляет 399669 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 96140 тыс. рублей;

2009 год - 179129 тыс. рублей;

2010 год - 124400 тыс. рублей.

Помимо средств окружного бюджета, на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение финансовой поддержки, финансирование муниципальных программ и финансирование иных мероприятий планируется привлечение средств федерального бюджета.
V. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы будет оцениваться по количественным показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого предпринимательства путем сравнения плановых и фактических показателей статистической отчетности. Предлагаемые показатели (индикаторы) результативности Программы приведены в таблице 1.

Успешная реализация Программы позволит добиться существенного сдвига в создании благоприятных условий для развития предпринимательства в автономном округе. Количество малых предприятий должно превысить уровень 2,15 тыс. единиц. Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, достигнет 23,5 тыс. человек. Общий объем продукции, производимой малыми предприятиями, увеличится до 26,8 млрд. рублей. Сумма налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа возрастет с 864 млн. рублей до 1140 млн. рублей.

Мероприятие по созданию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающее строительство и приобретение зданий под размещение бизнес-инкубаторов, на которое планируется направить основную часть средств Программы, позволит создать 3 бизнес-инкубатора, 2700 кв. метров дополнительных площадей и 210 новых рабочих мест для начинающих предпринимателей.
Таблица 1


N
п/п


Показатели (индикаторы)

Единица
измере-
ния


Базо-
вый
уро-
вень
(2007
год)


Планируемое
значение


2008
год


2009
год


2010
год


1.

Показатели результативности развития малого и среднего
предпринимательства


1.1

Количество малых предприятий

тыс.
ед.


1,9

2,00

2,08

2,15

1.2

Среднесписочная численность работников,
занятых на малых предприятиях


тыс.
чел.


21,5

21,9

22,7

23,5

1.3

Общий объем продукции, произведенной
малыми предприятиями


млрд.
руб.


19,7

22,3

25,0

26,8

1.4

Объем налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства в
консолидированный бюджет автономного
округа


млн.
руб.


864

968

1055

1140
1   2   3   4   5

Похожие:

Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconОб утверждении окружной долгосрочной целевой программы
Рп "Об утверждении Концепции и разработке окружной долгосрочной целевой программы "Охрана здоровья населения и профилактика социально...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconАдминистрация муниципального образования город Салехард распоряжение
На основании распоряжения Администрации города Салехарда от 25 мая 2012 года №726-р «О механизме реализации окружной долгосрочной...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconРеализации и контролю исполнения плана мероприятий по развитию информационного общества
Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе,...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconПовестка дня заседания Совета по малому и среднему предпринимательству при Главе города
О проекте городской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный Московской...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconКонцепция долгосрочной целевой программы «поддержка малого предпринимательства в пермском муниципальном районе на 2011-2015 годы» Пермь, 2010
Отана на основании распоряжения администрации Пермского муниципального района от 20. 09. 2010 №243-р «О разработке проекта концепции...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconПостановление от 20 апреля 2010 г. N 718-адм об утверждении положения о порядке предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства,
Российской Федерации", Уставом города Смоленска, долгосрочной целевой Программой "Развитие малого и среднего предпринимательства...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconПеречень
Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе»
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconОб утверждении районной целевой программы "поддержка развития малого и среднего предпринимательства в сивинском муниципальном районе на 2010-2012 годы"
РФ, Постановлением главы Сивинского муниципального района от 01. 07. 2008 n 129 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconРаспоряжение
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2012 года №185-рп «Об утверждении плана мероприятий по развитию и укреплению...
Об утверждении окружной целевой программы \"развитие малого и среднего предпринимательства в ямало-ненецком автономном округе на 2008 2010 годы\" iconРоссийская федерация закон саратовской области об областной целевой программе
Утвердить областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 2010 годы" согласно...