пїњ

¬ организации сотрудниками регионального отделени€ ‘—— –‘ проводилась документальна€ выездна€ проверка, в св€зи с чем провер€ющие предъ€вили требование о представлении в срок до 14.02.2009 необходимых дл€ проверки документов. ƒокументы были представлены организацией 18.02.2009. ѕравомерно ли привлечение организации за данное правонарушение по ст. 19.7  ојѕ –‘?

ќтвет: ќрганизации-страхователи об€заны предъ€вл€ть страховщику дл€ проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств об€зательного социального страховани€ (пп. 5 п. 2 ст. 12 ‘едерального закона от 16.07.1999 N 165-‘« "ќб основах об€зательного социального страховани€" (далее - «акон N 165-‘«)).

—огласно п. 10 ћетодических указаний о пор€дке назначени€, проведени€ документальных выездных проверок страхователей по об€зательному социальному страхованию и прин€ти€ мер по их результатам, утвержденных ѕостановлением ‘—— –‘ от 07.04.2008 N 81, в случае непредставлени€ страхователем в ходе проведени€ проверки запрашиваемых документов провер€ющий вправе истребовать необходимые дл€ проверки документы на основании требовани€ о представлении документов (ѕриложение N 6 к ћетодическим указани€м). ƒокументы должны быть представлены страхователем в дес€тидневный срок в виде заверенных должным образом копий. ≈сли есть необходимость, то провер€ющий вправе ознакомитьс€ с подлинниками документов.

≈сли страхователь не может представить истребуемые документы в течение 10 дней, то он в течение дн€, следующего за днем получени€ требовани€ о представлении документов, письменно уведомл€ет провер€ющих о невозможности представлени€ в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых страхователь может представить истребуемые документы.

ќтветственность по ст. 19.7  одекса –‘ об административных правонарушени€х наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо дл€ осуществлени€ этим органом (должностным лицом) его законной де€тельности, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 500 руб.; на юридических лиц - от 3000 до 5000 руб.

ќднако срок дл€ представлени€ документации в органы ‘—— –‘ дл€ проведени€ проверки на законодательном уровне не установлен («акон N 165-‘«).  роме того, ‘—— –‘ €вл€етс€ специализированным финансово-кредитным учреждением при ѕравительстве –оссийской ‘едерации, а не государственным органом (п. 2 ѕоложени€ о ‘онде социального страховани€ –оссийской ‘едерации, утвержденного ѕостановлением ѕравительства –‘ от 12.02.1994 N 101). ј также в соответствии с ч. 2 ст. 28.3  ојѕ –‘ должностные лица органов ‘—— –‘ не вправе составл€ть протоколы об административных правонарушени€х по ст. 19.7  ојѕ –‘.

“аким образом, привлечь организацию (ее должностное лицо) к административной ответственности за несвоевременное представление документов дл€ проведени€ проверки в органы ‘—— –‘ по ст. 19.7  ојѕ –‘ нельз€.

Ќ. –.Ќеретина

»здательство "√лавна€ книга"

14.04.2009

пїњ