пїњ

–азглашение охран€емой законом тайны как трудовое правонарушение

(“опоркова —. ј.) ("“рудовое право в –оссии и за рубежом", 2012, N 3) “екст документа

–ј«√ЋјЎ≈Ќ»≈ ќ’–јЌя≈ћќ… «ј ќЌќћ “ј…Ќџ  ј  “–”ƒќ¬ќ≈ ѕ–ј¬ќЌј–”Ў≈Ќ»≈ <*>

—. ј. “ќѕќ– ќ¬ј

-------------------------------- <*> Toporkova S. A. Divulgation of secrets protected by law as labor offenses.

“опоркова —ветлана јнатольевна, судь€ ¬ерховного суда –еспублики —аха (якути€), аспирант кафедры гражданского и трудового права —анкт-ѕетербургского гуманитарного университета профсоюзов.

¬ статье даетс€ определение разглашению охран€емой законом тайны как дисциплинарному проступку и раскрываютс€ его отличительные признаки.

 лючевые слова: разглашение охран€емой законом тайны, трудовое правонарушение, дисциплинарный проступок, общественна€ опасность, противоправность де€ни€, причинна€ св€зь между де€нием и вредным результатом, виновность де€ни€, юридическа€ ответственность.

This article provides a definition of a protected secrets divulgation as a disciplinary offense, and reveals its distinctive features.

Key words: disclosure of secrets protected by law, the labor offense, a disciplinary offense, public danger, the wrongfulness of the act; causal connection between the act and the harmful result; offense, the legal responsibility.

ѕоскольку за разглашение охран€емой законом тайны в соответствии со ст. 81 и ч. 3 ст. 192 “  –‘ следует дисциплинарное взыскание в виде расторжени€ трудового договора по инициативе работодател€ (увольнени€), то разглашение охран€емой законом тайны следует считать трудовым правонарушением.  ак известно, в общей теории права "правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное де€ние вмен€емого лица, причин€ющее вред интересам государства, общества и граждан" <1>. ”читыва€ достижени€ теоретиков права, ученые-трудовики дают трудовому правонарушению специальное трудоправовое определение. ќдно из них представлено ј. ћ. Ћушниковым и ћ. ¬. Ћушниковой, которые считают, что трудовое правонарушение - это виновное, противоправное де€ние субъекта трудового правоотношени€, причин€ющее вред трудовым правам другого субъекта данного правоотношени€, за совершение которого предусмотрена ответственность по нормам трудового законодательства <2>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------  онсультантѕлюс: примечание. ”чебник Ќ. ». ћатузова, ј. ¬. ћалько "“еори€ государства и права" включен в информационный банк согласно публикации - ёристъ, 2004. ------------------------------------------------------------------ <1> ћатузов Ќ. ». ѕравомерное поведение и правонарушение // ћатузов Ќ. »., ћалько ј. ¬. “еори€ государства и права. ћ.: ёристъ, 2003. —. 432. —м. также:  омаров —. ј., ћалько ј. ¬. “еори€ государства и права: ”чебно-метод. пособие:  раткий учебник дл€ вузов. ћ.: Ќорма, 2003. —. 356; Ѕабаев ¬.  . ѕравомерное поведение. ѕравонарушени€ // ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. проф. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород: Ќижегородска€ высша€ школа ћ¬ƒ –оссии, 1993. —. 433. <2> —м.: Ћушников ј. ћ., Ћушникова ћ. ».  урс трудового права: ¬ 2 т. ћ.: —татут, 2009. “. 2.  оллективное трудовое право. »ндивидуальное трудовое право. ѕроцессуальное трудовое право. —. 751.

Ќесколько другое определение трудового правонарушени€ предлагает ј. Ќ.  айль. ќн конкретизирует объект трудового правонарушени€ и считает, что трудовое правонарушение - это "виновное, противоправное де€ние субъекта трудового правоотношени€, которое заключаетс€ в неисполнении или ненадлежащем исполнении об€занностей субъекта по трудовому правоотношению, за совершение которого он может либо должен быть привлечен к юридической ответственности с применением санкций, содержащихс€ в трудовом праве" <3>. -------------------------------- <3>  айль ј. Ќ. Ќовый пор€док и услови€ наложени€ дисциплинарных взысканий // “рудовое право. 2007. N 2. —. 32.

ѕредставл€етс€, что недостатком определени€ ј. Ќ.  айл€ €вл€етс€ его утверждение, что виновный субъект привлекаетс€ "к юридической ответственности с применением санкций, содержащихс€ в трудовом праве". ¬едь к ответственности привлекают не с применением санкций. —анкци€ - это всего лишь часть (элемент) нормы права, которой лишено подавл€ющее большинство норм трудового права. ќтветственность субъектов трудового права реализуетс€ через меры взыскани€, предусмотренные ст. 192 “  –‘ и другими нормативными правовыми актами в сфере трудового права. ¬се правонарушени€ дел€т на преступлени€ и проступки. ѕреступлени€ - наиболее т€жкий вид правонарушений. ѕроступки - это правонарушени€, пос€гающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные отношени€ и не достигающие степени общественной опасности преступлений. “рудовое право регулирует только те правонарушени€, которые подпадают под признаки дисциплинарного проступка <4>. -------------------------------- <4> —м.: ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. проф. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород: Ќижегородска€ высш. школа ћ¬ƒ –оссии, 1993. —. 435, 438.

ј. Ѕ. ¬енгеров отмечал, что "дисциплинарный проступок - это общественно вредное нарушение трудовой, исполнительской, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение об€зательного пор€дка де€тельности учреждений, предпри€тий и иных коллективных образований. Ёти проступки дезорганизуют работу, а дезорганизаци€ €вл€етс€ общественно вредным состо€нием управленческих отношений" <5>. -------------------------------- <5> ¬енгеров ј. Ѕ. “еори€ государства и права. ћ.: ёристъ, 1997. “. 2. „асть II. “еори€ права. —. 98.

¬есьма лаконично, но не вполне информативно определ€ет дисциплинарный проступок ст. 192 “  –‘. ќна закрепл€ет, что дисциплинарный проступок "есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых об€занностей". Ѕолее полно определение дисциплинарного проступка, с учетом ст. 192 “  –‘, даетс€ в научной доктрине. ¬ трудовом праве под дисциплинарным проступком понимают совершение работником виновного и неправомерного действи€ (бездействи€), которое находитс€ в причинной св€зи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него с соблюдением требований законодательства трудовых об€занностей <6>. -------------------------------- <6> ћиронов ¬. ». “рудовое право. ћ.: »зд-во ќќќ "∆урнал "”правление персоналом", 2005. —. 332.

Ќесмотр€ на сходство дисциплинарного проступка и трудового правонарушени€ <7>, следует сказать о том, что первый - более узкое пон€тие по сравнению со вторым. “рудовое правонарушение включает кроме дисциплинарных проступков еще и проступки, св€занные с причинением работником или работодателем ущерба другой стороне и привлечением их к материальной ответственности. ƒанное утверждение автора основываетс€ на существовании разных по юридическому содержанию разделов и норм “  –‘, регулирующих дисциплинарные проступки (раздел VIII, ст. ст. 189 - 195) и причинение ущерба одной стороной трудового договора - другой (раздел XI, ст. ст. 232 - 250). -------------------------------- <7> —м.: Ѕарабаш ј. “.   вопросу о дисциплинарном проступке рабочих и служащих // ѕравоведение. 1965. N 3. —. 65; Ѕелинский ≈. —. ћатериальна€ ответственность рабочих и служащих.  иев; ƒонецк, 1984. —. 29 - 35; ’востов ј. ћ. ¬ина в советском трудовом праве. ћинск, 1970. —. 49 - 53.

¬ приведенных выше определени€х можно видеть и те признаки, которые характеризуют правонарушение, в том числе и дисциплинарный проступок <8>, что, без сомнени€, €вл€етс€ достоинством этих определений. ¬едь еще √егель писал, что отчетливое пон€тие - это такое пон€тие, признаки которого могут быть указаны. ј под признаком он понимал "не что иное как определенность или простое содержание пон€ти€, поскольку это содержание отличают от формы всеобщности" <9>. —. ». ќжегов характеризует признак как показатель, примету, знак, по которым можно узнать, определить что-нибудь <10>. -------------------------------- <8> —м.: ќбща€ теори€ права: ”чебник дл€ юрид. вузов / ѕод общ. ред. ј. —. ѕиголкина. 2-е изд., испр. и доп. ћ.: »зд-во ћ√“” им. Ќ. Ё. Ѕаумана, 1995. —. 305. <9> √егель √. Ќаука логики. ћ., 1972. “. 3. —. 49. <10> —м.: ќжегов —. ». —ловарь русского €зыка. ћ., 1985. —. 511.

¬ качестве признаков правонарушени€ правоведы, независимо от отраслевой принадлежности, чаще всего называют следующие: - общественную опасность <11>; -------------------------------- <11> —м.: ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. проф. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород: Ќижегородска€ высша€ школа ћ¬ƒ –оссии, 1993. —. 433 - 434.

- противоправность де€ни€ <12>; -------------------------------- <12> —м.: „ервонюк ¬. ». “еори€ государства и права: ”чебник. ћ.: »нфра, 2007. —. 552 - 554.

- причинную св€зь между де€нием и вредным результатом <13>; -------------------------------- <13> —м.:  омаров —. ј., ћалько ј. ¬. “еори€ государства и права: ”чебно-методическое пособие:  раткий учебник дл€ вузов. ћ.: Ќќ–ћј, 2003. —. 356; ћиронов ¬. ». “рудовое право. ћ.: »зд-во ќќќ "∆урнал "”правление персоналом", 2005. —. 332.

- виновность де€ни€ <14>; -------------------------------- <14> —м.: √огин ј. ј. ’арактеристика дисциплинарного проступка // “рудовое право. 2005. N 9. —. 14.

- установленную законом юридическую ответственность за де€ние <15>. -------------------------------- <15> —м.: ‘един  . ј. ѕравонарушение в сфере труда как основание привлечени€ к дисциплинарной ответственности по нормам трудового права: јвтореф. дис. ... к. ю.н. ћ., 2007. —. 9 - 10.

”ченые - представители трудового права, например ј. ћ. Ћушников и ћ. ». Ћушникова, также считают, что названные выше признаки правонарушени€ присущи и трудовому проступку <16>. -------------------------------- <16> —м.: Ћушников ј. ћ., Ћушникова ћ. ».  урс трудового права: ¬ 2 т. ћ.: —татут, 2009. “. 2.  оллективное трудовое право. »ндивидуальное трудовое право. ѕроцессуальное трудовое право. —. 745, 752.

ќднако автору представл€етс€, что приведенный выше перечень признаков трудового проступка небесспорен. ƒело в том, что такие характеристики, как причинна€ св€зь между де€нием и вредным результатом и виновность де€ни€, поглощаютс€, соответственно, такими элементами юридического состава проступка, как объективна€ сторона и субъективна€ сторона. ј отнесение названных характеристик к двум разным юридическим €влени€м - признакам дисциплинарного проступка и юридическому составу дисциплинарного проступка - нелогично и непродуктивно. ѕоэтому дл€ характеристики предполагаемого правонарушени€ в виде дисциплинарного проступка достаточно трех признаков: общественной опасности, противоправности и наличи€ установленной законом юридической ответственности. ƒл€ доказательства действительного наличи€ дисциплинарного проступка потребуетс€ наличие состава проступка. ќтмеченные выше общеправовые признаки дисциплинарного проступка при разглашении охран€емой законом тайны приобретают особенное содержание. —одержание признаков разглашени€ охран€емой законом тайны и персональных данных работника как дисциплинарного проступка: 1. ќбщественна€ опасность. ќна €вл€етс€ основным объективным признаком, определ€ющей чертой разглашени€ охран€емой законом тайны, его объективным основанием. ѕоскольку в трудовом праве разглашение €вл€етс€ дисциплинарным проступком (правонарушением), постольку здесь следует заметить, что в отечественной правовой литературе до сих пор не прекращаютс€ споры о том, €вл€ютс€ ли проступки общественно опасными <17> или таковы лишь преступлени€ как наиболее т€жкий вид правонарушений. “ак, например, ј. ј. јбрамова пишет: "ќн (дисциплинарный проступок. - —. “.) не €вл€етс€ общественно опасным де€нием, нарушающим трудовую дисциплину в конкретной организации, так как общественно опасным де€нием признаетс€ лишь преступление..." <18>. -------------------------------- <17> —м.: ќбща€ теори€ права: ”чебник дл€ юрид. вузов / ѕод общ. ред. ј. —. ѕиголкина. 2-е изд., испр. и доп. ћ.: »зд-во ћ√“” им. Ќ. Ё. Ѕаумана, 1995. —. 310. <18> јбрамова ј. ј. “рудова€ дисциплина и ответственность // –оссийское трудовое право: ”чебник дл€ вузов / ќтв. ред. профессор ј. ƒ. «айкин. ћ.: »Ќ‘–ј-ћ-Ќќ–ћј, 1997. —. 282.

—читаю, что ¬.  . Ѕабаев был абсолютно прав, когда утверждал, что все правонарушени€ общественно опасны, иначе чем объ€снить меры наказани€, устанавливаемые законодательством за каждое правонарушение? "ѕри этом, - пишет он, - нередко проступок караетс€ значительно жестче и суровее, чем преступление" <19>. “ак, за совершенное преступление может последовать уголовное наказание в виде штрафа (ст. 46 ”  –‘), об€зательных работ (ст. 49 ”  –‘), а за дисциплинарный проступок - увольнение с работы. ј увольнение с работы нередко €вл€етс€ более т€желым наказанием, чем названные уголовные наказани€. -------------------------------- <19> Ѕабаев ¬.  . ѕравомерное поведение. ѕравонарушени€ // ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. профессора ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород: Ќижегородска€ высш. школа ћ¬ƒ –оссии, 1993. —. 433.

ќбщественна€ вредность разглашени€ тайны, в том числе и персональных данных другого работника, про€вл€етс€ в том, что оно всегда сопр€жено с пос€гательством на приоритеты и ценности, ущемл€ет частные интересы работодател€ или работника. јкт разглашени€ тайны или персональных данных работника всегда есть вызов названным субъектам трудового права и пренебрежение “рудовым кодексом, законами о тайнах, о персональных данных и иными законами. –азглашение общественно вредно своей типичностью и обладает потенциальной возможностью массового распространени€. Ётот вид трудового правонарушени€ общественно опасен и тем, что он дезорганизует нормальный ритм жизнеде€тельности работодател€ или работника, направлен против господствующих трудоправовых отношений, вносит в них элементы социальной напр€женности и конфликтности. ќбщественна€ опасность разглашени€ охран€емой законом тайны в трудовых отношени€х €вл€етс€ объективным свойством в том смысле, что это де€ние причин€ет вред государству, интересам работодателей и работников независимо от осознани€ данного обсто€тельства законодателем <20>. ¬месте с тем отнесение разглашени€ тайны к общественно опасному де€нию находитс€ в зависимости от законодател€, и от него в решающей мере зависит придание ему статуса официально существующего. -------------------------------- <20> —м.: „ервонюк ¬. ». “еори€ государства и права: ”чебник. ћ.: »нфра, 2007. —. 552 - 554; ќбща€ теори€ права и государства: ”чебник дл€ юрид. вузов / ѕод ред. ¬. ¬. Ћазарева. ћ.: ёрист, 1994. —. 197.

»зложенное выше означает, что де€ни€, св€занные с распространением информации, которые по своим свойствам неспособны причинить вред трудовым отношени€м, правам и интересам работодател€ и работника, не создают угрозы правопор€дку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общества или государства (например, национальной безопасности), не могут и объективно не должны признаватьс€ разглашением охран€емой законом тайны. ¬ трудовом праве в некоторых случа€х де€ние, формально подпадающее под признаки правонарушени€, не признаетс€ таковым в силу его общественной полезности и квалифицируетс€ как правомерное. Ёто действи€ в услови€х профессионального или хоз€йственного риска. “от факт, что ни один закон о тайне не указывает такого риска, при котором разглашение охран€емой законом тайны было бы оправданным, говорит о том, что все риски признаютс€ таковыми только обладател€ми тайны, государственными уполномоченными органами или по общему правилу судом. 2. ѕротивоправность де€ни€. Ётот признак разглашени€ охран€емой законом тайны, как и любого дисциплинарного проступка, обусловлен общественной опасностью, порожден ею. ¬не св€зи с общественной опасностью разглашение не может быть признано противоправным. ѕротивоправность де€ни€ означает, что последнее направлено против права, совершено вопреки ему. ѕо этому поводу выдающийс€ русский правовед и философ Ќ. Ќ. јлексеев в 1923 году писал: "ѕравонарушение направлено не на создание права, но на его отрицание: оно поэтому не нормоустановительный, но скорее "норморазрушительный" факт" <21>. -------------------------------- <21> јлексеев Ќ. Ќ. ќчерки философии права / ќформление обложки —. Ћ. Ўапиро, ј. ј. ќлексеенко. —ѕб.: Ћань, 1999. —. 183.

ѕротивоправность разглашени€ охран€емой законом тайны есть внешн€€ сторона, форма выражени€ его общественной вредности, которой может быть закон или норма закона. Ёто означает, что разглашение тайны как общественно опасное де€ние должно быть закреплено законом в качестве противоправного, а за его совершение предусмотрена юридическа€ ответственность. ‘орма выражени€ общественной вредности разглашени€ тайны как правонарушени€ может быть выражена следующей юридической аксиомой: "Ќет нарушени€ без указани€ на то в законе" <22>. -------------------------------- <22> „ервонюк ¬. ». “еори€ государства и права: ”чебник. ћ.: »нфра, 2007. —. 552 - 554.

ѕротивоправность есть объективное свойство разглашени€ охран€емой законом тайны. ќбъективность выражаетс€ в том, что исследуемое трудовое правонарушение пос€гает на такие социальные блага, как ценность (значимость) той или иной тайны дл€ государства, работодател€ и персональных данных дл€ другого работника, которые охран€ет и защищает трудовое право <23>. ѕротивоправность поведени€ про€вл€етс€ также в нарушении трудовых об€занностей, возлагаемых на работника трудовым договором или правилами внутреннего трудового распор€дка, и не ограничиваетс€ выполнением только трудовой функции <24>. -------------------------------- <23> —м.: ќбща€ теори€ права и государства: ”чебник дл€ юрид. вузов / ѕод ред. ¬. ¬. Ћазарева. ћ.: ёрист, 1994. —. 198. <24> —м.: –оссийское трудовое право: ”чебник дл€ вузов / ќтв. ред. профессор ј. ƒ. «айкин. ћ.: »Ќ‘–ј-ћ-Ќќ–ћј, 1997. —. 282.

3. ”становленна€ “  –‘ юридическа€ (дисциплинарна€) ответственность за де€ние. ќтличительным признаком разглашени€ охран€емой законом тайны, как и любого другого правонарушени€, €вл€етс€ применение к правонарушителю юридической ответственности, котора€ в трудовом праве осуществл€етс€ в виде дисциплинарной ответственности. ѕоследн€€ реализуетс€ через наказуемость - законодательное установление за разглашение тайны соответствующей меры взыскани€ или других неблагопри€тных последствий дл€ правонарушител€. «а разглашение охран€емой законом тайны, а именно государственной, коммерческой, служебной и иной, ставшей известной работнику в св€зи с исполнением им трудовых об€занностей, а также за разглашение персональных данных другого работника ч. 3 ст. 192 “рудового кодекса –‘ установлена така€ мера дисциплинарной ответственности, как дисциплинарное взыскание в виде увольнени€ работника по инициативе работодател€ по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 81 “  –‘. ≈сли бы за разглашение тайны не была предусмотрена дисциплинарна€ ответственность, то оно не считалось бы дисциплинарным проступком (правонарушением). Ѕудучи сложным социальным €влением, юридическа€ ответственность €вилась предметом многочисленных исследований и научных споров <25>. —ледствием споров стало по€вление двух основных подходов к ее определению. -------------------------------- <25> —м.: Ѕратусь —. Ќ. ёридическа€ ответственность и законность. ћ., 1976; “архов ¬. ј. ќ юридической ответственности. —аратов, 1978; —трогович ћ. —. —ущность юридической ответственности // —ов. гос-во и право. 1979. N 5. —. 72 - 76; Ћейст ќ. Ё. —анкции и ответственность по советскому праву: теоретические проблемы. ћ., 1981; ћалеин Ќ. —. ќб институте юридической ответственности // ”ченые записки. “арту, 1989. ¬ып. 852. —. 33 - 36.

ѕервый подход (получил развитие в начале 60-х годов <26>) сводитс€ к тому, что юридическа€ ответственность есть не что иное как предусмотренна€ санкцией правовой нормы мера государственного принуждени€, в которой выражаетс€ государственное осуждение лица, виновного в нарушении нормы права, и котора€ состоит в претерпевании им лишений и ограничений личного, имущественного или организационного характера <27>. -------------------------------- <26> —м.: ќбща€ теори€ государства и права. Ћ., 1961. —. 451 - 452. <27> ќбща€ теори€ права и государства: ”чебник / ѕод ред. ¬. ¬. Ћазарева. ћ., 1994. —. 35.

¬торой подход сформулирован —. Ќ.  ожевниковым. ѕоследний считает, что "юридическа€ ответственность - это об€занность лица претерпевать определенные лишени€ государственно-властного характера за совершенное правонарушение" <28>. ћногие правоведы считают, что юридическа€ ответственность как об€занность более адекватно отражает юридическую ответственность <29>. -------------------------------- <28>  ожевников —. Ќ. ёридическа€ ответственность // ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород, 1993. —. 462. <29> —м.: “еори€ государства и права: ”чебник / ѕод ред. ј. ћ. ¬асильева. 2-е изд. ћ., 1983. —. 366.

“ем не менее и второе определение страдает незавершенностью. ¬ нем употреблен не вполне адекватный термин - "лишени€ государственно-властного характера за совершенное правонарушение", который имеет очень широкое значение. ¬торое определение также никаким образом не характеризует субъект ответственности, в характеристике которого главное - это виновность.  онструктивный анализ двух подходов к определению юридической ответственности дал возможность ј. ¬. —тремоухову определить юридическую ответственность как об€занность виновного лица претерпевать лишени€ штрафного (наказательного) государственно-властного характера за нарушение нормы права, которые выражаютс€ в ограничени€х личного или имущественного характера <30>. ѕриведенное определение прин€то автором в качестве рабочего. -------------------------------- <30> —м.: —тремоухов ј. ¬. ѕравова€ защита человека: теоретический аспект: ƒис. ... д. ю.н. —ѕб.: —анкт-ѕетербургский юридический ин-т ћ¬ƒ –оссии, 1996. —. 353.

ёридическую, в том числе и трудоправовую, дисциплинарную ответственность характеризует несколько черт. —реди них следующие: 1) субъектом правовой ответственности может стать лишь лицо, виновное в нарушении нормы права. Ёто обсто€тельство €вл€етс€ главным критерием дл€ выбора того или иного вида государственного принуждени€ <31>; 2) юридическа€ ответственность - это одна из форм государственно-принудительного воздействи€ на нарушител€ нормы права. ќна св€зана с применением принудительных мер преимущественно штрафного характера, выступающих в виде лишений личного, имущественного и организационного пор€дка <32>; 3) юридическа€ ответственность примен€етс€ к нарушител€м прав только уполномоченными на то законом государственными или иными органами <33>; 4) специфической чертой ответственности €вл€етс€ об€занность претерпевани€ правонарушителем мер государственного принудительного воздействи€; 5) ответственность реализуетс€ через применение к нарушителю соответствующих мер юридической ответственности, предусмотренных санкци€ми правовых норм. -------------------------------- <31> —м.:  ожевников —. Ќ. ёридическа€ ответственность // ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород, 1993. —. 463, 470 - 471. <32> —м.: јлексеев —. —. ќбща€ теори€ права: ¬ 2 т. “. I. —. 278. <33> —м.: √ражданское право: ”чебник: ¬ 2 т. / ѕод ред. ≈. ј. —уханова. ћ.: Ѕ≈ , 1994. “. 1. —. 170.

ћеры ответственности - это принудительные средства защиты охран€емой законом тайны в св€зи с ее разглашением лицом, об€занным ее сохран€ть. ќни €вл€ютс€ способами материализации юридической ответственности. –ассмотренные выше признаки дисциплинарного проступка (трудового правонарушени€): 1) общественна€ опасность, 2) противоправность де€ни€ и 3) установленна€ “  –‘ юридическа€ (дисциплинарна€) ответственность за де€ние - не всегда €вл€ютс€ достаточными дл€ отграничени€ дисциплинарного проступка от иных отклонений от правопор€дка или обсто€тельств, исключающих противоправность де€ни€, что, в свою очередь, не всегда приводит к возникновению у работодател€ права на применение к работнику дисциплинарной ответственности.   обсто€тельствам, исключающим противоправность де€ни€, обща€ теори€ права относит действи€ в услови€х непреодолимой силы, в услови€х крайней необходимости и необходимой обороны и другие.   обсто€тельству, исключающему противоправность де€ни€ применительно к разглашению охран€емой законом тайны, ¬. ¬. ѕогул€ев, кроме того, относит неисполнение работодателем об€занности по обеспечению режима коммерческой тайны, если следствием этого стало разглашение работником информации, составл€ющей коммерческую тайну работодател€ или его контрагентов.  роме того, в ‘едеральном законе "ќ коммерческой тайне" закреплено положение о том, что лицо, которое использовало информацию, составл€ющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом быть привлечено к ответственности (ч. 4 ст. 14). ј поскольку отсутствует ответственность за де€ние, то нет и дисциплинарного проступка - разглашени€ охран€емой законом тайны. ѕризнанию де€ни€ дисциплинарным проступком в юридической науке служит наличие юридического состава дисциплинарного проступка. ѕод ним понимают совокупность необходимых и достаточных элементов дл€ квалификации противоправного де€ни€ в качестве проступка, как то субъекта, субъективной стороны, объекта и объективной стороны. “олько наличие полного состава разглашени€ охран€емой законом тайны как дисциплинарного проступка, "а не сам факт его совершени€ €вл€етс€ основанием трудоправовой ответственности".

—писок использованной литературы

1. јбрамова ј. ј. “рудова€ дисциплина и ответственность // –оссийское трудовое право: ”чебник дл€ вузов / ќтв. ред. профессор ј. ƒ. «айкин. ћ.: »Ќ‘–ј-ћ-Ќќ–ћј, 1997. —. 280 - 286. 2. јлексеев Ќ. Ќ. ќчерки философии права. —ѕб.: Ћань, 1999. 3. Ѕабаев ¬.  . ѕравомерное поведение. ѕравонарушени€ // ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. проф. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород: Ќижегородска€ высша€ школа ћ¬ƒ –оссии, 1993. —. 430 - 441. 4. Ѕратусь —. Ќ. ёридическа€ ответственность и законность. ћ., 1976. 5. ¬енгеров ј. Ѕ. “еори€ государства и права. ћ.: ёристъ, 1997. “. 2. „асть II. “еори€ права. 6. √огин ј. ј. ’арактеристика дисциплинарного проступка // “рудовое право. 2005. N 9. —. 12 - 15. 7. √ражданское право: ”чебник: ¬ 2 т. / ѕод ред. ≈. ј. —уханова. ћ.: Ѕ≈ , 1994. “. 1. 8. √усов  . Ќ., “олкунова ¬. Ќ. “рудовое право –оссии: ”чебник. ћ.: “  ¬елби; ѕроспект, 2003. 9. ƒубровин ј. ƒисциплинарна€ ответственность работника //  адровик. “рудовое право дл€ кадровика. 2008. N 9. —. 58 - 63. 10.  айль ј. Ќ. Ќовый пор€док и услови€ наложени€ дисциплинарных взысканий // “рудовое право. 2007. N 2. —. 31 - 34. 11.  ожевников —. Ќ. ёридическа€ ответственность // ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород, 1993. 12.  омаров —. ј., ћалько ј. ¬. “еори€ государства и права: ”чебно-метод. пос.:  раткий учебник дл€ вузов. ћ.: Ќорма, 2003. 13. Ћушников ј. ћ., Ћушникова ћ. ».  урс трудового права: ¬ 2 т. ћ.: —татут, 2009. “. 2.  оллективное трудовое право. »ндивидуальное трудовое право. ѕроцессуальное трудовое право. ------------------------------------------------------------------  онсультантѕлюс: примечание. ”чебник Ќ. ». ћатузова, ј. ¬. ћалько "“еори€ государства и права" включен в информационный банк согласно публикации - ёристъ, 2004. ------------------------------------------------------------------ 14. ћатузов Ќ. ». ѕравомерное поведение и правонарушение // ћатузов Ќ. »., ћалько ј. ¬. “еори€ государства и права. ћ.: ёристъ, 2003. 15. ћиронов ¬. ». “рудовое право. ћ.: »зд-во ќќќ "∆урнал "”правление персоналом", 2005. 16. Ќиконов ƒ. ј., —тремоухов ј. ¬. “рудовое право:  урс лекций. ћ.: Ќорма, 2007. 17. ќбща€ теори€ права:  урс лекций / ѕод общ. ред. проф. ¬.  . Ѕабаева. Ќ. Ќовгород: Ќижегородска€ высш. школа ћ¬ƒ –оссии, 1993. 18. ѕогул€ев ¬. ¬. ѕостатейный комментарий к ‘едеральному закону "ќ коммерческой тайне". ћ.: ёстицинформ, 2005. 19. —тремоухов ј. ¬. ѕравова€ защита человека: теоретический аспект: ƒис. ... д. ю.н. —ѕб.: —анкт-ѕетербургский юридический ин-т ћ¬ƒ –оссии, 1996. 20. ‘един  . ј. ѕравонарушение в сфере труда как основание привлечени€ к дисциплинарной ответственности по нормам трудового права: јвтореф. дис. ... к. ю.н. ћ., 2007. 21. „ервонюк ¬. ». “еори€ государства и права: ”чебник. ћ.: »нфра, 2007.

------------------------------------------------------------------

Ќазвание документа пїњ