пїњ

ƒоговорные св€зи в субподр€дных отношени€х

( овров Ќ. Ќ.) ("ёрист", 2010, N 11) “екст документа

ƒќ√ќ¬ќ–Ќџ≈ —¬я«» ¬ —”Ѕѕќƒ–яƒЌџ’ ќ“ЌќЎ≈Ќ»я’

Ќ. Ќ.  ќ¬–ќ¬

 овров Ќиколай Ќиколаевич, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса ћосковского государственного областного социально-гуманитарного института.

¬ статье анализируетс€ правова€ природа договора субподр€да и его соотношение с договором подр€да. јвтор рассматривает действующее законодательство и материалы судебной практики о субподр€де, предлагает собственные пути решени€ проблем, которые возникают в св€зи с исполнением договоров подр€да и субподр€да.

 лючевые слова: договор, субдоговор, подр€д, субподр€д, генеральный подр€дчик, субподр€дчик.

Contractual ties in sub-contractual relations N. N. Kovrov

The article analyses legal nature of sub-contract and its correlation with independent work contract. The author considers the current legislation and materials of judicial practice of sub-contract, proposes his own ways of solution of problems which arise in connection with execution of independent work contracts and sub-contracts.

Key words: contract, sub-contract, independent work, sub-contract, general contractor, sub-contractor.

—труктура договорных св€зей в подр€дных отношени€х €вл€етс€ на сегодн€шний момент сложной и многогранной. Ќар€ду с непосредственными об€зательствами между заказчиком и подр€дчиком на практике нередко встречаютс€ случаи возникновени€ новых об€зательственных отношений, направленных на обеспечение исполнени€ основных. ¬озможность заключени€ подр€дчиком субдоговора предусмотрена ст. 706 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации (далее - √  –‘). “аким образом, складываетс€ многоуровнева€ договорна€ структура, направленна€ на обеспечение выполнени€ работ по основному договору подр€да, котора€ включает в себ€ договоры субподр€да. ¬ключение ст. 706 √  –‘ в параграф, посв€щенный общим положени€м о подр€де, позвол€ет говорить, что ее положени€ распростран€ютс€ на все разновидности договора подр€да и могут быть применимы в случае отсутстви€ противоречий со специальными нормами. ƒанное положение, на наш взгл€д, €вл€етс€ оправданным, поскольку позвол€ет подр€дчикам выполн€ть прин€тые на себ€ об€зательства не лично, а с привлечением третьих лиц - субподр€дчиков. ѕри этом субподр€д будет €вл€тьс€ частным, законодательно закрепленным случаем возложени€ исполнени€ об€занностей на третьих лиц, как это позвол€ет ст. 313 √  –‘. Ѕолее того, привлечение третьих лиц к исполнению об€зательства будет облечено в соответствующую договорную форму - договор субподр€да. Ѕезусловно, субподр€дные отношени€ будут реже встречатьс€ в договоре бытового субподр€да и чаще в строительном подр€де и подр€де на выполнение проектных и изыскательных работ. —ложнее дело обстоит с такой разновидностью подр€да, как подр€дные работы дл€ государственных и муниципальных нужд. √осударственный или муниципальный контракт на выполнение подр€дных работ дл€ государственных или муниципальных нужд заключаетс€ на основе заказа на выполнение подр€дных работ, размещаемого в пор€дке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ государственных и муниципальных нужд <1>. ќдним из важных условий любого государственного контракта €вл€етс€ возможность подр€дчика по государственному контракту привлекать дл€ исполнени€ своих об€зательств субподр€дчиков. –аботы, заказываемые государством, нос€т сложный и комплексный характер, что требует от исполнител€ в цел€х надлежащего и своевременного выполнени€ своих об€зательств привлечени€ третьих лиц. ¬ соответствии с действующим законодательством при подаче за€вки на участие в торгах на заключение государственного и муниципального контракта подр€дчиком об€зательно должны быть указаны конкретные субподр€дные организации, с которыми может быть заключен соответствующий субподр€дный договор. Ќо не всегда участник размещени€ заказа может знать точные число и наименовани€ третьих лиц, которых надо будет привлечь. ќсобенно это касаетс€ сложных, многоэтапных работ, но формулировки государственного контракта ограничивают права исполнител€ по привлечению третьих лиц, требу€ личного исполнени€ своих об€зательств <2>. ƒанна€ ситуаци€ на практике может потребовать внесени€ изменений в приложени€ к государственному контракту на выполнение работ в случае, если у подр€дчика возникнет необходимость привлечь к исполнению об€зательств иных субподр€дчиков. “ем не менее возможность существовани€ сложных договорных отношений в государственных контрактах на выполнение работ предусмотрена. -------------------------------- <1> —м.: ѕор€док размещени€ заказов дл€ государственных и муниципальных нужд определ€етс€ ‘едеральным законом от 21 июл€ 2005 г. N 94-‘« "ќ размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ государственных и муниципальных нужд" // —обрание законодательства –‘. 2005. N 30 (ч. 1). —т. 3105. <2> —м.: √ладких —. –. ѕривлечение третьих лиц дл€ выполнени€ работ (оказани€ услуг) по государственному контракту // ѕраво и экономика. 2007. N 8; —ѕ— " онсультантѕлюс".

ƒоговорные св€зи в субподр€дных отношени€х предполагают существование двух вариантов об€зательственных св€зей. ¬о-первых, это €вл€етс€ наиболее распространенным вариантом: генподр€дчик - субподр€дчики. ¬о-вторых, генподр€дчик - субподр€дчики - подсубподр€дчики <3>. —уществование первого варианта пр€мо предусмотрено законодательством, а наличие второго обусловливаетс€ возможностью в определенных случа€х субподр€дчику привлекать дл€ выполнени€ договора субподр€да подсубподр€дчиков. “ака€ сложна€ договорна€ конструкци€ характерна в целом дл€ договора строительного субподр€да, который может предусматривать выполнение субподр€дчиком технически сложных строительных действий, требующих специальных познаний в различных отрасл€х строительства. -------------------------------- <3> —м.: ћокров —. Ќ. ƒоговор строительного подр€да: ƒис. ... к. ю.н. ¬олгоград, 2006. —. 57 - 58.

—убподр€дный договор заключаетс€ на основе и во исполнение основного подр€дного договора. ѕоэтому подсубдоговор, заключенный субподр€дчиком на основании субподр€дного договора, также будет направлен на частичное исполнение главного подр€дного договора. ”частие в исполнении договора подр€да генерального подр€дчика и субподр€дчика (ст. 706 √ ), когда имеет место множественность договоров подр€да, следует отличать от множественности лиц в самом договоре подр€да (ст. 707 √ ). ѕри неделимости предмета об€зательства подр€дчики признаютс€ по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами (ст. 322 √  –‘), а при его делимости - долевыми должниками и кредиторами (ст. 321 √  –‘) <4>. -------------------------------- <4> —м.: Ёрделевский ј. ћ. ќбщие положени€ о подр€де. ѕодготовлен дл€ системы " онсультантѕлюс", 2001.

ѕримен€емые к субподр€дным отношени€м гражданско-правовые нормы отличаютс€ определенной сложностью, что требует их дополнительного изучени€. √ражданско-правовые св€зи в договоре субподр€да позвол€ют говорить не только о правовых элементах в данном договоре, но и в определенной степени об организационных. — точки зрени€ ќ. ¬. ћакарова, по своей правовой природе договор субподр€да €вл€етс€ гражданско-правовым договором, но, поскольку он св€зан с генеральным договором подр€да и создает некоторые предпосылки дл€ исполнени€ последнего, стороны по договору субподр€да обладают правами не только имущественного, но и неимущественного - организационного характера <5>. »мущественные и организационные об€зательства указывают на сложность правоотношений, возникающих в договоре субподр€да. Ќаличие организационных св€зей, в сущности, указывает на опосредованный характер взаимоотношений между заказчиком и субподр€дчиком. »нтересом первого €вл€етс€ надлежащее исполнение работ по главному договору подр€да вне зависимости от того, будет ли эта работа выполнена непосредственно подр€дчиком или с привлечением субподр€дчика. —оответственно субподр€дчик будет стремитьс€ выполнить прин€тые на себ€ об€зательства по договору субподр€да, но результат работы в конечном итоге будет сдан заказчику по основному договору, как и оплачивать результат в целом будет заказчик. ѕоэтому в субподр€дных отношени€х хоть косвенна€, но определенна€ взаимосв€зь между заказчиком и субподр€дчиком все же прослеживаетс€, что позвол€ет говорить о существовании организационных опосредованных договорных св€зей между участниками как подр€дных отношений в целом, так и субподр€дных в частности. -------------------------------- <5> —м.: ћакаров ќ. ¬. ÷ивилистические проблемы предпринимательской де€тельности в строительстве. ’абаровск, 1999. —. 48 - 49.

 омплексность в субподр€дных отношени€х приводит к созданию многоуровневой системы договорных св€зей в подр€дных отношени€х. Ќар€ду с опосредованными св€з€ми между заказчиком и субподр€дчиком, законодатель не исключил возможность существовани€ между данными субъектами и пр€мой св€зи. Ёто касаетс€ ответственности, котора€ может возникнуть у субподр€дчика перед заказчиком, и соответственно наоборот. ¬ качестве общего правила в ч. 3 ст. 706 √  –‘ законодатель не закрепл€ет возможность возникновени€ ответственности между заказчиком и субподр€дчиком, но предусматривает, что по закону или договору возможна така€ ответственность. ѕоложение ч. 3 ст. 706 √  –‘ направлено на стабилизацию и укрепление системы субподр€дных отношений. ¬ этой св€зи нельз€ согласитьс€ с позицией —. Ќ. ћокрова, по мнению которого если допустить требовани€ и претензии, св€занные с исполнением генерального договора подр€да между заказчиком и субподр€дчиком, то это может привести к размыванию самой системы, неустойчивости структуры сложившихс€ договорных св€зей и понижению роли генерального подр€дчика <6>. -------------------------------- <6> —м.: ћокров —. Ќ. ”каз. соч. —. 63.

ѕоложение ч. 4 ст. 706 √  –‘ о возможности заказчика с согласи€ генерального подр€дчика заключать договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами еще в большей степени может осложнить договорные св€зи по основному договору подр€да. Ќар€ду с главным договором подр€да, договорами субподр€да могут также по€витьс€ и дополнительные подр€дные договоры, возникающие по желанию заказчика, но с разрешени€ субподр€дчика. ƒанна€ ситуаци€ может быть обусловлена сложностью предмета договора подр€да и возникает, как правило, в строительстве. ѕри этом новые подр€дчики будут нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком. «аконодатель, по нашему мнению, закрепл€€ указанную норму, попыталс€ предоставить возможность сторонам основного договора подр€да скорректировать или сузить предмет договора. ќднако не€сна позици€ законодател€ относительно выбранного места закреплени€ данного положени€. ¬ данном случае договорные св€зи в субподр€дных отношени€х существованием дополнительных договоров затронуты не будут. –азрешение генерального подр€дчика, на наш взгл€д, может быть дано на выполнение работ, которые не €вл€ютс€ предметом соответствующих субдоговоров. ¬ противном случае нужно также будет получать генеральному подр€дчику согласие от субподр€дчика на исключение из предмета договора субподр€да отдельных работ. ѕоэтому включение ч. 4 в статью, посв€щенную отношени€м генерального подр€дчика и субподр€дчика, не вполне соответствует логике договорных св€зей в субподр€дных отношени€х. Ѕыло бы правильнее включить данную норму в общие положени€ о подр€де. ѕо своей природе заключаемый заказчиком договор будет €вл€тьс€ простым договором подр€да, осложненным согласием генерального подр€дчика. ќно, безусловно, необходимо, так как если предоставить заказчику ничем не обусловленное право на заключение пр€мых договоров, мину€ генерального подр€дчика, то это неизбежно приведет к расшатыванию системы генерального подр€да <7>. -------------------------------- <7> —м.: “ам же. —. 64.

¬ целом нельз€ с уверенностью утверждать, что договорные св€зи между заказчиком и субподр€дчиком отсутствуют. ¬ действительности существуют два отдельных договора - подр€да и субподр€да. ќднако наличие взаимосв€зи между основным договором и субдоговором позвол€ет проследить тонкие нити, св€зывающие всех участников субдоговорных отношений. √ражданско-правовые механизмы регулировани€ данных отношений распростран€ютс€ на все без исключени€ разновидности договоров подр€дного типа. ƒоговорные св€зи в субподр€дных отношени€х €вл€ютс€ сложными и многогранными. —ложность данных св€зей заключаетс€ в том, что договор субподр€да направлен на исполнение основного подр€дного договора, и соответственно стороны данных отношений наход€тс€ в определенной, пусть и опосредованной, взаимосв€зи, а значит, имеют права, об€занности и могут нести гражданско-правовую ответственность.

------------------------------------------------------------------

Ќазвание документа пїњ