пїњ

–‘ в вопросах защиты адвокатской тайны не уступает ≈вропе - эксперты

(ядута ¬.) ("¬естник ‘едеральной палаты адвокатов –‘", 2011, N 2) “екст документа

–‘ ¬ ¬ќѕ–ќ—ј’ «јў»“џ јƒ¬ќ ј“— ќ… “ј…Ќџ Ќ≈ ”—“”ѕј≈“ ≈¬–ќѕ≈ - Ё —ѕ≈–“џ <*>

¬. яƒ”“ј

—итуаци€ с охраной адвокатской тайны в –оссии, как с точки зрени€ норм законодательства, так и правоприменительной практики, по мнению независимых экспертов, обстоит не самым худшим образом в сравнении со странами ≈вропы, отмечалось на состо€вшейс€ встрече по итогам реализации совместного проекта ≈— и –‘ в области адвокатской де€тельности, передает корреспондент –оссийского агентства правовой и судебной информации (–јѕ—»/infosud. ru). ¬ рамках стартовавшего в апреле 2010 г. проекта "”крепление механизмов адвокатской тайны в –оссийской ‘едерации" группа экспертов изучила российское законодательство и правоприменительную практику с точки зрени€ европейских стандартов. Ќа осуществление проекта, который был реализован компанией IBF International Consulting (Ѕельги€), ≈— выделил 200 тыс€ч евро. Ёксперты отметили высокий уровень защиты адвокатской тайны в –‘.  ак сообщил вице-президент ‘едеральной палаты адвокатов –‘ (‘ѕј) √еннадий Ўаров, выводы, содержащиес€ в экспертном докладе, свидетельствуют, что и  одекс об адвокатской этике восьмилетней давности, и «акон об адвокатуре, регламентирующие вопросы охраны адвокатской тайны, - не самые плохие в ≈вропе, а по некоторым параметрам и лучше, чем законодательство в р€де стран «ападной ≈вропы. –уководитель команды экспертов проекта ƒовидас ¬иткаускас, в свою очередь, сказал, что охрана адвокатской тайны в ¬осточной ≈вропе, в том числе в –оссии, организована даже лучше, чем в ¬еликобритании. Ќо это только на первый взгл€д. ѕо его словам, это обусловлено лишь тем, что "вопросы охраны адвокатской тайны, как правило, регламентируютс€ в абсолютных пон€ти€х, тогда как в ¬еликобритании почти все вопросы, св€занные с этой концепцией, регламентируютс€, скорее, в относительных пон€ти€х". ¬ частности, отличаютс€ подходы касательно того, что €вл€етс€ предметом адвокатской тайны. "¬ целом форма регулировани€ в ¬еликобритании отличаетс€ тем, что степень защиты адвокатской тайны там зависит в большей степени от правоприменительной практики, чем от законодательства и правового регламентировани€", - отметил ¬иткаускас. »з других европейских стран с высоким уровнем охраны адвокатской тайны эксперт выделил √олландию и Ўвецию.

Ќазвание документа »нтервью: √р€дущие изменени€ в сфере юридических услуг и стандарты адвокатской профессии ("¬естник ‘едеральной палаты адвокатов –‘", 2011, N 2) “екст документа

√–яƒ”ў»≈ »«ћ≈Ќ≈Ќ»я ¬ —‘≈–≈ ё–»ƒ»„≈— »’ ”—Ћ”√ » —“јЌƒј–“џ јƒ¬ќ ј“— ќ… ѕ–ќ‘≈——»» <*>

≈. ¬. —≈ћ≈Ќя ќ

16 феврал€ 2011 г. в пресс-центре газеты "јргументы недели" состо€лась пресс-конференци€ президента ‘едеральной палаты адвокатов –‘ ≈вгени€ ¬асильевича —емен€ко на тему: "√р€дущие изменени€ в сфере юридических услуг и стандарты адвокатской профессии".

- јЌ: ƒобрый день, уважаемые коллеги. —егодн€ мы рады приветствовать у нас в гост€х президента ‘едеральной палаты адвокатов –‘ ≈вгени€ ¬асильевича —емен€ко. “ема конференции: "√р€дущие изменени€ в сфере юридических услуг и стандарты адвокатской профессии". я предлагаю ≈вгению ¬асильевичу немного рассказать об этих изменени€х. - —емен€ко ≈. ¬.: ѕочему вообще возник этот разговор и почему вообще адвокатское сообщество, руководство ћинистерства юстиции в последнее врем€, в последний год стали говорить о необходимости определенных коррективов в сфере оказани€ юридической помощи и рынка юридических услуг? ƒело в том, что –‘ оказалась, как это уже неоднократно случалось, в уникальной ситуации. ”никальность ее заключаетс€ в том, что в этой области у нас действуют две корпорации юристов. ќдна корпораци€ официальна€ - адвокатура, адвокатское сообщество, ‘едеральна€ палата адвокатов –‘, друга€ - совершенно неформальна€ и не объединенна€ на какой-либо основе: так называемые юридические консультанты или вольнопрактикующие юристы. ƒл€ того чтобы иметь возможность оказывать юридическую помощь в статусе адвоката, надо этот статус приобрести. » само приобретение этого статуса предполагает, что юрист принимает на себ€ об€зательства соблюдать определенные этические и профессиональные стандарты. ¬ случае отступлени€ от этих стандартов юрист-адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. ѕричем в максимальном варианте ответственность может быть сопр€жена с лишением статуса.  роме того, каждый член корпорации об€зан повышать свой профессиональный уровень. ¬ отношении всей адвокатской корпорации ћинистерство юстиции осуществл€ет так называемые надзорные и контрольные полномочи€. ¬ отношении другой части юристов, которые, по сути, занимаютс€ той же де€тельностью, что и адвокаты, все перечисленные требовани€ и обременени€ не действуют. “ака€ ситуаци€ сложилась только в нашей и еще в нескольких странах, образовавшихс€ после распада ———–. ƒл€ таких государств, как, например, √ермани€, ‘ранци€, јнгли€, и многих других совершенно нормальна ситуаци€, когда все юристы, которые занимаютс€ оказанием юридической помощи как отдельным гражданам, так и отдельным юридическим лицам, объединены в единую корпорацию. “о есть если ты хочешь действовать в качестве юридического консультанта, адвоката, ты должен приобрести статус адвоката - это непременное условие. ” нас же доступ к оказанию юридической помощи открыт практически дл€ всех желающих. » если вы, к примеру, видите объ€вление, где записано буквально следующее: "√арантируем освобождение от призыва в –оссийскую армию. ќсвобождение от дальнейшего отбывани€ наказани€. ѕрекращение уголовного дела", знайте, что вы имеете дело с теми самыми "вольными" юристами. ѕотому что ни один адвокат, ни одно адвокатское образование (кабинет, коллеги€, бюро) не могут подобным образом рекламировать свои услуги и тем более гарантировать результат, поскольку это было бы грубейшим нарушением этических норм де€тельности адвоката. ≈два ли люди, называющие себ€ адвокатами и прибегшие к такой рекламе, могли бы сохранитьс€ в р€дах адвокатуры. ќднако наш «акон распростран€етс€ только на членов адвокатской корпорации, он не регламентирует доступ к сфере де€тельности "свободных" юристов, не запрещает оказывать юридические услуги даже лицам, не имеющим юридического образовани€. Ёто нонсенс, но, к сожалению, реальность. ћы говорим об этом на прот€жении п€ти лет, причем не потому, что жаждем, как считают некоторые, установить адвокатскую монополию на все юридические услуги, а потому, что дл€ нормального общества, забот€щегос€ о правовой защите своих граждан, это совершенно недопустима€ ситуаци€. ѕредставьте себе, наши адвокатские региональные палаты, адвокатские палаты г. ћосквы и ћосковской области в качестве дисциплинарного воздействи€ на адвокатов, допустивших нарушени€, несовместимые с дальнейшим пребыванием в адвокатских р€дах, лишают их статуса, права работать в адвокатуре, оказывать квалифицированную юридическую помощь. ј эти "лишенцы" безо вс€ких преп€тствий уже в качестве "вольных" юристов продолжают оказывать юридическую помощь, составл€€ такие рекламные объ€влени€ и потроша кошельки обывателей. ѕроблема больна€, проблема застарела€, и она должна срочно решатьс€ не только представител€ми адвокатского сообщества, но и ћинистерством юстиции –‘. ’орошо, что там это уже осознали и предпринимают конкретные шаги. ¬ одном из интервью газете "¬едомости" заместитель ћинистра юстиции –оссии ёрий —ергеевич Ћюбимов в качестве одной из причин, по которой надо было бы зан€тьс€ реформированием сферы юридической помощи, назвал пресловутый дуализм - неестественное разделение адвокатской профессии на адвокатов и неадвокатов. “еперь и у ћинистерства юстиции –оссии, и у адвокатского сообщества в лице ‘едеральной палаты адвокатов есть понимание, что эта ситуаци€ должна быть устранена. ¬о вс€ком случае, люди, не имеющие юридического образовани€, не принимающие на себ€ об€зательств по соблюдению определенных стандартов профессиональной юридической де€тельности, не могут допускатьс€ к оказанию квалифицированной юридической помощи.  онституци€ –‘ гарантирует каждому российскому гражданину помощь не самозваного юриста-адвоката, а именно квалифицированную юридическую помощь. „тобы такую помощь оказывать, надо самому быть квалифицированным юристом. ѕри этом не тот, кто эту помощь оказывает, должен себе такую квалификацию присваивать. ƒолжны существовать объективные процедуры допуска к профессии. Ћюбопытный факт: в рубрике "јрхивариус" "Ќовой адвокатской газеты" была заметка, в которой воспроизводилась публикаци€ из газеты "ћосковские ведомости" 125-летней давности. “ак вот, 125 лет назад некто предстал перед мировым судьей по обвинению в незаконном зан€тии юридической де€тельностью, потому что был замечен в том, что без соответствующего свидетельства в течение года в п€тый раз попалс€ на том, что пыталс€ выступать перед судом по каким-то делам или в чьих-то интересах. 125 лет назад частному "ходоку" можно было выступить в качестве судебного представител€ не более трех раз в год, а дл€ того, чтобы заниматьс€ защитой посто€нно, на профессиональной основе, необходимо было получить специальное свидетельство. ќно удостовер€ло наличие у претендента на эту работу соответствующих свойств и образовательного ценза. ¬ области регулировани€ тех же самых вопросов мы оказались, по сути, на той же стадии, что и 125 лет назад. ѕричем ситуаци€ у нас даже хуже, чем в царской –оссии. Ќо даже при этой запущенности раст€гивать решение проблем регулировани€ сферы юридической помощи на дес€тилети€ было бы неправильно. Ќадеюсь, что будущий год станет в этом отношении переломным и пор€док в сфере оказани€ юридической помощи все-таки будет достигнут. Ќам кажетс€, что первый шаг, который должен быть предприн€т в этой области, - вывести из сферы юридических услуг тех, кто не имеет юридического образовани€, кто лишен адвокатского статуса либо по компрометирующим основани€м уволен из правоохранительных органов, кто имеет судимости за совершение уголовных правонарушений и т. д. » правопор€док в стране, и интересы граждан от этого только выиграли бы. Ќо проблема этим не исчерпываетс€. ћы оказались единственной страной в ≈вропе, где можно в области оказани€ юридической помощи позиционировать себ€ в качестве индивидуального предпринимател€ в сфере оказани€ юридических услуг. “о есть можно образовать так называемое »ѕ и среди других видов де€тельности, нар€ду с пошивом обуви и приготовлением пирожков, указать юридические услуги. — точки зрени€ действующего законодательства никакого прегрешени€ нет: что не запрещено, то разрешено. «най себе плати налоги и консультируй, хот€ и это требование элементарно обходитс€.  огда мы ведем речь об объединении практикующих юристов, мы имеем в виду привлечение в адвокатуру тех коллег, которые давно зарекомендовали себ€ на рынке юридических услуг как солидные игроки и надежные партнеры. Ёто прежде всего юридические фирмы, включа€ и иностранные. √лавный вопрос: как сделать дл€ них вхождение в адвокатуру безболезненным и даже привлекательным? ёристы, работающие в юридических фирмах, традиционно используют некоторые инструменты, свойственные предпринимательской де€тельности. ¬ частности, в этих фирмах существует возможность приема на работу по договору найма. ¬ этом случае юрист действует не как независимый адвокат, а как наемный сотрудник. Ќекоторые наши коллеги по адвокатской корпорации рассматривают эти обсто€тельства как непреодолимые, ссыла€сь на то, что адвокатска€ де€тельность не €вл€етс€ предпринимательской. Ќо тот опыт, который к сегодн€шнему дню накоплен в других странах, в частности во ‘ранции, свидетельствует о том, что данное обсто€тельство отнюдь не €вл€етс€ непреодолимым преп€тствием дл€ объединени€. ¬о французской адвокатуре, прошедшей процесс объединени€ еще 20 лет назад, существует возможность создани€ самых разнообразных объединений адвокатов, в том числе и таких, которые ориентированы на оказание помощи бизнесу и используют в своей работе соответствующие инструменты. Ќе вижу преп€тствий в том, чтобы предоставить адвокатам законную возможность вкладывать деньги в создание собственных фирм. јдвокаты, которые не хот€т вкладывать средства в развитие адвокатского дела, но готовы работать в таких фирмах, могли бы это делать на правах младших партнеров либо наемных сотрудников. Ќо так как и дл€ тех, кто выступает в роли учредителей адвокатской фирмы, и дл€ тех, кто в ней работает в качестве наемного сотрудника, требовани€ о соблюдении этических стандартов остаютс€ едиными, то такие формы работы в адвокатском сообществе вполне приемлемы.

- јЌ: „то получит в результате этих реформ потребитель и какие ограничени€ получат юристы, которые не вступ€т в сообщество? »х не допуст€т в суды? - —емен€ко ≈. ¬.: ѕолагаю, что граждане все-таки избав€тс€ от ситуации, когда под видом юридической помощи им предлагают в лучшем случае ее суррогат. ј в случа€х нарушени€ права граждан на получение квалифицированной юридической помощи они могли бы быть уверены, что виновных привлекут к ответу и качественна€ помощь им все-таки будет оказана. ѕотому что адвокатска€ корпораци€ имеет определенные возможности и средства воздействи€ на тех членов сообщества, которые отступают от требований профессиональной этики адвокатов и прибегают к недостойным методам работы. ¬ целом же намеченные преобразовани€ позвол€т поставить всю сферу де€тельности по оказанию юридической помощи в –оссии на уровень международных стандартов, которые вскоре будут к нам предъ€влены в св€зи со вступлением во ¬семирную торговую организацию.

- јЌ: ј какие ограничени€ предлагаете? ≈сли человек не состоит в сообществе, он не может защищать? - —емен€ко ≈. ¬.: —егодн€ по закону непременное представительство адвоката предусмотрено на предварительном следствии и в защите по уголовным делам. Ёто совершенно правильное условие. “акое же условие предусмотрено дл€ представительства интересов граждан и организаций в  онституционном —уде. ¬ свое врем€ это правило распростран€лось и на арбитражный суд, но было отменено в силу того, что было выдвинуто только в отношении индивидуальных предпринимателей, т. е., по сути, физических лиц, тогда как юридические лица имели возможность выбора - пользоватьс€ услугами как адвокатов, так и своих собственных юристов.  онституционный —уд решил, что здесь присутствует неравенство, и об€зал законодател€ привести нормы закона в соответствие с принципом равенства правового регулировани€. ¬место того чтобы это сделать, законодатель пошел по упрощенному пути: в «акон об адвокатской де€тельности была внесена поправка, отмен€юща€ монополию адвокатов в арбитражных судах (т. е. теперь и в арбитражных судах может по€витьс€ любой представитель, которому даже не об€зательно иметь юридическое образование). —егодн€ уже сами арбитражные судьи выступают за монополию адвокатов на судебное представительство, поскольку совершенно очевидно, что суд - это все-таки дело профессиональных юристов и только при их участии поддерживаетс€ должное качество судебного разбирательства, соблюдаютс€ принципы сост€зательности сторон. Ќам говор€т, что введение адвокатской монополии на судебное представительство лишит куска хлеба целую армию юристов. Ёто не так. Ќикто из серьезных специалистов в адвокатуре не доводит это требование до абсурда, и никто не говорит о том, что монополи€ должна быть абсолютной. ёрисконсульты предпри€тий по-прежнему будут представл€ть свои организации в арбитражных судах. ј в мировых судах есть целые категории дел (дела частного возбуждени€), по которым представительствовать может не только адвокат. Ќо в сост€зательном процессе непременно должно соблюдатьс€ равенство сторон: если на одной стороне выступает прокурор, профессионально поддерживающий сторону обвинени€, то ему непременно должен оппонировать профессиональный защитник - адвокат. ¬ гражданском суде также должна быть обеспечена надлежаща€ сост€зательность и эффективное представительство интересов обеих сторон. Ќевозможна ситуаци€, когда на одной стороне выступает профессионал, а на другой - даже не любитель, а пробующий себ€ в этой сфере де€тельности дилетант. ¬едь все это на самом деле сказываетс€ на качестве осуществлени€ правосуди€.

- јЌ: ≈вгений ¬асильевич, ¬ы сейчас этими реформами фактически помогаете государству. ѕотому что облегчаете и упор€дочиваете работу судов. ¬ таком случае "свободные" юристы, которые будут приглашены в коллегию адвокатов, станут адвокатами, что они получат? —ейчас дл€ адвокатов нет соответствующих условий в судах, нет гардероба, буфета, порой даже нет стола, чтобы разложить документы. - —емен€ко ≈. ¬.: Ѕоюсь, что буфеты у нас сразу после осуществлени€ реформы не по€в€тс€ и столов отдельных тоже не будет. Ёто уже проблема отношени€ со стороны судейского корпуса, властей, —удебного департамента, который отвечает за материально-техническое снабжение судов, за организацию работы судебных учреждений, в том числе за создание надлежащих условий дл€ работы всех тех, кто приходит в суд. Ёто ведь касаетс€ не только адвокатов.  ака€ мотиваци€ возникает дл€ так называемых свободных консультантов, представителей бизнес-адвокатуры? Ќа сегодн€шний день только адвокаты имеют такие привилегии, как иммунитет от допроса по тем обсто€тельствам, которые стали адвокату известны в св€зи с оказанием юридической помощи. Ёто очень важное условие, гаранти€ дл€ профессиональной де€тельности адвоката. ” адвоката есть еще така€ привилеги€, как адвокатска€ тайна. ’от€ эта тайна принадлежит клиенту, но дл€ адвоката следствием этой адвокатской тайны €вл€етс€ то, что он ни при каких обсто€тельствах, в каком бы процессе он ни находилс€, не может давать показаний против своего доверител€. ѕо «акону он не может быть допрошен в качестве свидетел€ и не может никому разглашать эту тайну. Ёти привилегии адвокатского статуса не вчера по€вились, существуют ровно столько, сколько вообще существует професси€ адвоката. ѕротивники объединени€ из лагер€ "свободных" юридических консультантов хотели бы получить такие же гарантии, не вступа€ при этом в адвокатуру. ќни предполагают объединитьс€ в некую саморегулируемую организацию, котора€ бы действовала на тех же услови€х, что и адвокатура. Ќо в таком случае надо называть вещи своими именами: речь идет о создании параллельной адвокатуры. ¬озникает вопрос, дл€ чего и дл€ кого это надо, какие между нами непреодолимые преп€тстви€? ‘ранцузским коллегам понадобилось 20 лет, чтобы договоритьс€. ћне кажетс€, что нам не об€зательно так долго идти навстречу друг другу. ” нас нет такого времени, но зато в обеих корпораци€х есть разумные люди, понимающие, что наши интересы совпадают. ƒумаю, что юристы бизнеса не меньше адвокатов заинтересованы в том, чтобы избавитьс€ от неквалифицированных коллег, которые по профессиональным качествам и уровню не могут оказывать надлежащую помощь. ќни не меньше нас заинтересованы в поддержании единого стандарта профессии. Ќо легче и лучше всего это делать в рамках единой корпорации. Ќам говор€т: а как быть с иностранными юридическими фирмами? —читаю, что они, так же как и российские фирмы, должны прин€ть единые с нами стандарты. —егодн€ ни в одной стране ни один рынок юридических услуг не €вл€етс€ открытым. ј у нас кто хочет, тот и практикует. ¬ –оссии без проблем работают многие ведущие юридические корпорации (как адвокатские, так и консалтинговые). «десь они действуют в основном "головами", знани€ми, талантами наших, российских юристов. ѕричем в 99% случаев не просто юристов, а адвокатов. » если эти структуры будут введены в некие общероссийские рамки и услови€ де€тельности, то интересы людей, работающих в этих фирмах, нисколько не пострадают. ќни как работали, так и продолжат работать. ћы в свое врем€ сформулировали р€д предложений ћинистерству юстиции о том, как могла бы быть урегулирована сфера оказани€ юридической помощи. –еформа позволит внедрить такие организационно-правовые формы адвокатской де€тельности, которые будут удобны дл€ тех, кто сегодн€ работает в иностранных юридических фирмах и компани€х.  ак и в других делах, здесь требуетс€ наличие определенной государственной политической воли. » похоже, что така€ вол€ у правительства есть. ѕо€вление такой специализации, как бизнес-адвокатура, заставл€ет нас пересмотреть некоторые общие подходы к адвокатской де€тельности. ¬ прежние времена адвоката отличала профессиональна€ широта, т. е. возможность выступать юридическим советником по всем направлени€м. —егодн€ в российской адвокатуре все больше и больше, вслед за адвокатурами других стран, пробивает себе дорогу специализаци€. ѕри том объеме вопросов, которые возникают в разных сферах, при том обширнейшем законодательстве, которое все более растет и разветвл€етс€, при той судебной практике, котора€ становитс€ все более многообразной, невозможно быть специалистом во всех област€х. ј значит, необходимо специализироватьс€ на каких-то определенных направлени€х. —егодн€ и адвокатское сообщество, и представители руководства ћинистерства юстиции занимают единую позицию, что дальнейшее повышение профессионального уровн€ адвоката, а значит, повышение качества оказываемой юридической помощи должны идти за счет усилени€ профессиональной специализации адвокатского сообщества.

- ѕраво. ru: ѕо поводу специализации. Ќа одной из конференций адвокатской палаты ¬ы говорили, что стоит ввести специализацию и при сдаче квалификационного экзамена адвокат должен выбирать. - —емен€ко ≈. ¬.: я и сейчас придерживаюсь этой точки зрени€ и надеюсь, что так и будет. ≈сли мы признаем необходимость специализации в адвокатской де€тельности и практике, тогда надо учитывать это обсто€тельство и при решении вопроса о допуске к профессии. ≈сли претендент на адвокатский статус объ€вл€ет экзаменационной комиссии, что он не претендует на уголовную защиту, зачем его тогда экзаменовать по уголовному праву? ¬едь у него есть диплом о высшем юридическом образовании и необходимый юристу стартовый объем знаний о праве в целом и различных его отрасл€х он получил. —егодн€ в российской адвокатуре сложилась уникальна€ ситуаци€, когда до трети численности адвокатов палаты составл€ют адвокаты в возрасте до 30 лет. “акого не было за всю историю российской адвокатуры. Ёти люди наиболее открыты дл€ перемен. ќни работают на самом высоком уровне и часто станов€тс€ известными профессионалами в той области, которую избрали своей специализацией. ћне кажетс€, что совсем близко врем€, когда лицо адвокатуры в значительной степени будет определ€тьс€ именно этими людьми. ≈ще 5 - 10 лет, и на первый план выйдет совсем другое поколение юристов, которое сформировалось в услови€х новых реалий и способно действовать по самым современным международным стандартам.

- "Ќова€ адвокатска€ газета": ѕротивники объединени€ профессии говор€т, что монополизаци€ профессии адвокатуры приведет к повышению тарифа на юридические услуги. Ќасколько ¬ы считаете этот тезис справедливым? - —емен€ко ≈. ¬.: Ёто лукавый тезис. ќбъединение юристов, работающих в сфере оказани€ юридической помощи, приведет к тому, что конкурентные услови€ не суз€тс€, а значительно расшир€тс€. ј это, в свою очередь, не только не приведет к увеличению платы за юридическую помощь, а, скорее, будет способствовать ее уменьшению. ѕо законам рынка предложение находитс€ либо на уровне спроса, либо его превышает. јдвокатура относитс€ к таким сферам де€тельности, где предложение услуг все-таки доминирует над спросом. » в этом € вижу добрый знак, хот€ многие мои коллеги будут возражать против этого. — точки зрени€ индивидуальных интересов любого члена нашей корпорации, чем меньше на твоей улице адвокатских контор, тем больше шансов, что тот, кто ищет юридическую консультацию, зайдет в твои двери. Ќо дл€ тех, кто обращаетс€ за помощью к адвокату, значительно лучше, когда можно выбирать из большего количества. Ёто одновременно решает проблему стоимости адвокатских услуг, юридической помощи, котора€ должна быть доступной дл€ каждого, кто в ней нуждаетс€.

- Gzt. ru: ≈сть ли какой-то законопроект этой реформы? Ќе повлечет ли это за собой массовую безработицу тех юристов, которые ищут работу в фирмах, которые сопровождают сделки? Ќе будет ли так, что сотни, тыс€чи останутс€ без работы, а адвокатска€ палата будет выбирать, кому давать или не давать статус? - —емен€ко ≈. ¬.:  онкретных законопроектов пока нет. –ечь идет о выработке концепции. Ќе думаю, что успокою "свободных" юристов заверением в том, что они ни при каких услови€х не окажутс€ на улице. ќдним из условий реформы, по мнению ћинистра юстиции јлександра  оновалова, должно стать избавление корпорации от тех, кто по своим профессиональным и моральным качествам не может отвечать высокому назначению юридического защитника. Ќо при этом речь не идет о том, чтобы отсечь и ту часть квалифицированных людей, которые знают и хорошо делают свое дело. » в этом тоже наша обща€ с ћинистерством позици€. Ќеобходимо продумать те процедуры, которые бы дали возможность осуществить гарантированный переход таких юристов в адвокатскую корпорацию. ћы за то, чтобы все профессиональные, толковые люди имели возможность продолжить свою работу уже в адвокатском статусе с сохранением своей специализации.

- –Ѕ : ћне кажетс€, что деление на специализации применимо в ћоскве и ћосковском регионе. ¬ провинции адвокаты сид€т без работы и хватаютс€ за любое дело, будь оно мировое или уголовное. - —емен€ко ≈. ¬.: Ќужно исходить из того, что специализаци€ - дело добровольное. Ќапример, у немцев специализаци€ за€вл€етс€ произвольно в зависимости от того, где адвокат считает себ€ наиболее сведущим. ¬ јдвокатской палате Ѕерлина адвокат одновременно может объ€вить о п€ти специализаци€х, но может не объ€вл€ть ни об одной.  огда мы говорим о специализации при сдаче претендентского экзамена, то за€вка о специализации означает, что претендент на статус адвоката желает, чтобы его экзаменовали именно в данной сфере де€тельности. ≈сли человек собираетс€ заниматьс€ юридическим сопровождением бизнеса и предпринимательства, то ему не следует задавать вопросы из области уголовно-судебной защиты. Ёто не значит, впрочем, что адвокат, который сдавал экзамены по данному направлению, в дальнейшем не может изменить свою специализацию и зан€тьс€ другими делами. «адача заключаетс€ в том, чтобы создать такое регулирование адвокатской де€тельности, которое позвол€ло бы адвокатам осваивать новые, интересные дл€ них формы де€тельности, решать новые задачи.  онечно, в –оссии есть регионы, где эти вопросы не актуальны. Ќо нельз€ адвокатуру регулировать по этим регионам. ¬ крупных мегаполисах нас упрекают в том, что «акон об адвокатской де€тельности преп€тствует созданию адвокатами таких объединений, которые позволили бы им конкурировать с иностранными юридическими фирмами. «адача и состоит в том, чтобы в ћоскве и в других регионах, где адвокаты чувствуют себ€ стесненными в развитии, это преп€тствие устранить. ј там, где этого не требуетс€, никто не будет нав€зывать новые формы де€тельности.

- јЌ:  онсенсус есть, процесс пошел. ј мы, со своей стороны, будем помогать, освещать, рассказывать о реформах, происход€щих в адвокатском сообществе. —пасибо, что ¬ы ответили на наши вопросы. - —емен€ко ≈. ¬.: я вам тоже благодарен, потому что люба€ возможность рассказать, что у нас происходит, как складываетс€ жизнь, - это замечательно. —пасибо больше.

«аписала Ёльвира Ўамратова

Ќазвание документа пїњ