пїњ

ќбзор ћеждународной научно-практической конференции "ѕравовые механизмы предотвращени€ и преодолени€ социальных конфликтов", —евастополь, 29 - 30 сент€бр€ 2006 г

(Ќижник Ќ. —., –ум€нцева ¬. √.,  арчевска€ Ќ. ».)

("»стори€ государства и права", 2006, N 12)

“екст документа

ќЅ«ќ– ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ… Ќј”„Ќќ-ѕ–ј “»„≈— ќ…  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»

"ѕ–ј¬ќ¬џ≈ ћ≈’јЌ»«ћџ ѕ–≈ƒќ“¬–јў≈Ќ»я » ѕ–≈ќƒќЋ≈Ќ»я

—ќ÷»јЋ№Ќџ’  ќЌ‘Ћ» “ќ¬",

—≈¬ј—“ќѕќЋ№, 29 - 30 —≈Ќ“яЅ–я 2006 √.

Ќ. —. Ќ»∆Ќ» , ¬. √. –”ћяЌ÷≈¬ј, Ќ. ».  ј–„≈¬— јя

Ќижник Ќ. —., доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор.

–ум€нцева ¬. √., кандидат юридических наук.

 арчевска€ Ќ. »., кандидат юридических наук.

29 - 30 сент€бр€ 2006 г. в —евастополе состо€лась ћеждународна€ научно-практическа€ конференци€ на тему "ѕравовые механизмы предотвращени€ и преодолени€ социальных конфликтов". ¬ работе конференции прин€ли участие ведущие специалисты высших профессиональных образовательных учреждений и научно-исследовательских институтов городов ћосквы,  иева, —анкт-ѕетербурга, ≈катеринбурга,  азани и других крупных научных центров –оссийской ‘едерации и ”краины.

Ќа обсуждение были вынесены проблемы, св€занные с пониманием социальных конфликтов, вы€снением причин их возникновени€, динамики развити€, форм и средств их преодолени€.

ќтношение участников к вышеназванной проблематике получило отражение в докладах и выступлени€х, прозвучавших во врем€ работы научно-практической конференции, обзор которых и публикуетс€ в данном номере.

ƒоклад " онфликт как форма быти€" –омана јнатольевича –омашова, начальника кафедры теории права и государства —анкт-ѕетербургского университета ћ¬ƒ –оссии, доктора юридических наук, профессора, заслуженного де€тел€ науки –оссийской ‘едерации, был посв€щен раскрытию феномена "конфликт" как социальной сферы жизнеде€тельности человека.

 онфликтологи€ €вл€етс€ социальной наукой и изучает конфликты в социальной среде.  онфликт - это фактическое поведение сторон-участниц, формой которого €вл€етс€ открытое противоборство, в рамках которого удовлетворение интересов одного из участников, осуществл€етс€ за счет причинени€ вреда интересам другого участника (контрсубъекта).

ѕо мнению –. ј. –омашова, социально-юридический конфликт представл€ет собой нормальное €вление общественной жизнеде€тельности. Ќевозможность избежать противоречий в общественных отношени€х предопредел€ет объективную невозможность предотвращени€ конфликтов. Ћюбой конфликт в функциональном аспекте одновременно €вл€етс€ и формой про€влени€ противоречий, и инструментом их разрешени€ противоречий. —ледовательно, не имеет смысла пытатьс€ делать вид, что конфликты существуют только в другом социальном измерении - "несовершенном мире" и что в собственном социуме их можно избежать. ¬ реальности необходимо относитьс€ к конфликту как проблеме, котора€ не может быть решена окончательно, однако может и должна решатьс€ таким образом, чтобы по возможности свести к минимуму вредоносные последстви€ конфликтного взаимодействи€. ¬ образовательном процессе подобное положение обусловливает акцентирование внимани€ на отработке у обучаемых практических умений и навыков поведени€ в услови€х реального конфликта, позвол€ющих оптимизировать собственное поведение на различных стади€х конфликтного противоборства, а также избежать неоправданных потерь в процессе преодолени€ конфликта.

ƒоклад "ѕроблемы правового регулировани€ социальных конфликтов" “арасова Ќикола€ Ќиколаевича, проректора по научной работе ”ральской государственной юридической академии, доктора юридических наук, профессора, подтвердил, что конфликт - естественное €вление. ќбщество не может существовать без конфликтов, вне сферы конфликтной коммуникации. ѕсихологическое содержание конфликта, например формирование образа врага, не €вл€етс€ предметом юридического анализа. ƒругой вопрос, как мы относимс€ к конфликту, воспринимаем ли мы его как нежелательное, негативное, привод€щее к дестабилизации и разрушению или как социальный процесс, форму разрешени€ социального противоречи€ - движение, социальное обновление, тогда, фиксиру€ услови€ их возникновени€, мы можем научитьс€ управл€ть им, фиксиру€ услови€ его возникновени€.

Ќ. Ќ. “арасов различает два уровн€ существовани€ конфликтов: экзистенци€ - уровень естественной жизни, стихийный социальный процесс, который мы не можем до конца пон€ть, осмыслить, проследить и управл€ть; социальна€ институци€, вытекающа€ из посылки "право - €вление институциональное", вследствие чего при правотворчестве в юридических конструкци€х должно закладыватьс€ проектирование социального конфликта. ѕри проектировании законодательства законы учитывают некоторые формы общественных отношений.  онфликт проектировать означает задать формы его разрешени€ или, чем и должна заниматьс€ юриспруденци€, разрешени€.

ƒоклад "Ёкономическа€ блокада ѕриднестровь€ или международно-правова€ оценка статуса самопровозглашенного государства" Ћилианы јлексеевны “имченко, профессора кафедры международного и сравнительного правоведени€  иевского университета права »нститута государства и права им. ¬. ћ.  орецкого ЌјЌ ”краины, кандидата юридических наук, профессора, раскрыл существующий международно-правовой статус самопровозглашенной ѕриднестровской ћолдавской –еспублики. Ќаселение ѕриднестровь€ не может быть признано народом, реализующим право на самоопределение по смыслу норм ƒекларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, прин€той –езолюцией 1514 (XV) сессии √енеральной јссамблеи ќќЌ от 14 декабр€ 1960 г. –азработка и прин€тие названного документа св€заны с "движением за независимость в подопечных и несамоуправл€ющихс€ территори€х", с намерением мирового сообщества "покончить с колониализмом во всех его про€влени€х". »менно в таком контексте норма о праве народа на самоопределение получила свое закрепление в ст. 1 ћеждународного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабр€ 1966 г.

ѕо убеждению Ћ. ј. “имченко, в области международных отношений государствам в первую очередь необходимо четко следовать нормам международного права, избега€ "двойных стандартов", а ученым более смело и объективно анализировать суть межгосударственных проблем и предлагать эффективные механизмы их решени€.

ƒоклад "√армонизаци€ нравственных и правовых норм как предпосылка гражданского мира" —ерге€ ≈фимовича ¬ицина, заместител€ председател€ —овета при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации по вопросам совершенствовани€ правосуди€, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста –оссийской ‘едерации, определил, что в решении проблемы гармонизации нравственных и правовых норм приоритетным выступает соблюдение прав и свобод человека и гражданина, уважение институтов гражданского общества, государства, гражданского мира и согласи€.

—овременна€  онституци€ как перва€ реальна€ конституци€ в истории нашего государства не только декларирует, но и гарантирует, что высшей социальной ценностью €вл€етс€ человек, его права и свободы. »стори€ подтвердила, что любой иной подход приводит к тому, что не достигаетс€ общее благо, и утрачиваетс€ эта высша€ социальна€ ценность - права и свободы человека. ¬ –оссии это только возрождаетс€.

¬ докладе "Ќекоторые проблемы обеспечени€ прав и законных интересов человека в услови€х конфликта" Ћиди€ јлексеевна Ќудненко, профессор кафедры конституционного права –оссийской академии правосуди€, доктор юридических наук, профессор, считает, что одной из причин наличи€ конфликтов в сфере правового статуса личности €вл€етс€ несовершенство законодательства, как материального, так и процессуального, иногда в силу ложного понимани€ публичных интересов, стремлени€ оградить отдельных государственных де€телей от лицезрени€ народного волеизъ€влени€.

¬ оценке Ћ. ј. Ќудненко происход€ща€ в насто€щее врем€ экспанси€ идеологии прав человека в ее западной трактовке в современную правовую реальность ”краины и –оссии ведет скорее к противосто€нию цивилизаций, нежели к универсализации прав человека. ќдним из направлений совершенствовани€ механизма защиты прав человека и гражданина €вл€етс€ совершенствование де€тельности законодательных органов государственной власти. “акже в услови€х распространени€ вли€ни€ деструктивных сект, религиозного фанатизма и экстремизма –оссийское государство заинтересовано в сотрудничестве и протекционизме традиционным религи€м: православию, христианству, исламу, буддизму, иудаизму.

¬ыступление "“ерроризм как форма про€влени€ конфликта" јлександра Ќиколаевича  остенко, заведующего отделом проблем уголовного права, криминологии и судопроизводства  иевского университета права »нститута государства и права им. ¬. ћ.  орецкого ЌјЌ ”краины, доктора юридических наук, профессора, обозначило применение в научном исследовании феномена конфликта с точки зрени€ принципа социального натурализма, который выводитс€ из идеи природной целостности мира.  онфликт - это отношение между людьми, в котором про€вл€етс€ комплекс своеволи€ и иллюзий. ѕротиводействие конфликтам, про€вл€ющимс€ в форме терроризма, эффективно только по формуле "социальна€ культура граждан плюс уголовна€ репресси€ преступников". — помощью привити€ социальной культуры гражданам устран€етс€ у них комплекс своеволи€ и иллюзий, т. е. и сама основа конфликта, имеющего, в частности, форму терроризма.

¬ выступлении "Ќекоторые аспекты теоретико-правового и конфликтологического анализа сепаратизма" јндрей ¬ладимирович  узьмин, доцент кафедры теории права и государства —анкт-ѕетербургского университета ћ¬ƒ –оссии, кандидат юридических наук, доцент, рассмотрел сепаратистский конфликт как типичный социально-юридический конфликт, разрешение которого возможно с использованием классических способов - примирени€, посредничества, переговоров. ѕоказав всю сложность разрешени€ сепаратистских конфликтов, ј. ¬.  узьмин подчеркивает именно сложность их разрешени€, которое предполагает учет всех возможных факторов, характеризующих состо€ние конфликта.

¬ других выступлени€х были затронуты проблемы межэтнических и межконфессиональных конфликтов, конфликтов в сфере экономики и политики, а также конфликтов в сфере национального и международного права. ќсновным выводом, к которому пришли участники конференции, €вл€етс€ положение о том, что предотвращение конфликта как €влени€ представл€ет собой утопию и в силу этого лишено актуальности и практической значимости. ¬ услови€х реальности следует проектировать конфликты и управл€ть им. »менно правовые средства и методы управлени€ конфликтами должны рассматриватьс€ в качестве предмета научных исследований в области современной юридической науки.

Ќазвание документа

пїњ