пїњ

ѕон€тие терроризма

(√ринько —.)

("«аконность", 2005, N 8)

“екст документа

ѕќЌя“»≈ “≈––ќ–»«ћј

—. √–»Ќ№ ќ

—. √ринько, кандидат юридических наук.

“ерроризм - одно из самых опасных преступлений современности. “еррористические действи€ направлены на подрыв государственной власти и создают у населени€ чувство страха.

”головный кодекс –оссийской ‘едерации предусматривает ответственность за терроризм в ст. 205: "“ерроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинени€ значительного имущественного ущерба либо наступлени€ иных общественно опасных последствий, если эти действи€ совершены в цел€х нарушени€ общественной безопасности, устрашени€ населени€ либо оказани€ воздействи€ на прин€тие решений органами власти, а также угроза совершени€ указанных действий в тех же цел€х..."

ќднако было бы более правильным сформулировать состав терроризма как совершение террористических действий, создающих опасность не только гибели людей, но и их здоровью, так как в большинстве случаев потерпевшим причин€етс€ именно вред здоровью различной степени т€жести.

”казание на опасность причинени€ значительного имущественного ущерба либо наступлени€ иных общественно опасных последствий, по-моему, нецелесообразно, так как главное свойство терроризма - направленность на устрашение населени€ либо оказание воздействи€ на прин€тие решений органами власти.

‘ормулировать состав терроризма, относ€щегос€ к категории т€жких (ч. 1) и особо т€жких (ч. 2 и ч. 3) преступлений, как совершение действий, создающих опасность причинени€ значительного имущественного ущерба, стоимость которого не превышает п€тисот минимальных размеров оплаты труда, вр€д ли обоснованно. ќпасность терроризма не может выражатьс€ только в опасности причинени€ имущественного ущерба. ”мышленное уничтожение или повреждение имущества путем взрыва, поджога или иных действий охватываетс€ ст. ст. 167 и 213 ” .

»сход€ из объекта терроризма, которым €вл€етс€ общественна€ безопасность, необходимо определ€ть терроризм как совершение действий, создающих опасность дл€ жизни и здоровь€ людей и жизненно важных интересов общества. ѕредставл€етс€, что последстви€ террористических действий, создающих опасность дл€ жизненно важных интересов общества, могут быть идентичны иным общественно опасным последстви€м.

¬ законодательном определении терроризма есть неточность в указании целей совершени€ преступлени€. —ледует исключить из определени€ терроризма указание на такую цель, как нарушение общественной безопасности, так как совершение взрыва, поджога или иных действий уже €вл€етс€ нарушением общественной безопасности.

”грозу совершени€ террористических действий целесообразнее предусмотреть в отдельной статье ”  либо в статье о заведомо ложном сообщении об акте терроризма. ћежду совершением террористических действий и угрозой их совершени€ нельз€ ставить знак равенства, так как угроза совершени€ террористических действий значительно ниже по общественной опасности и установление одинаковой ответственности (от восьми до двенадцати лет) вр€д ли отвечает принципу справедливости.

»зучение практики показывает, что существуют большие проблемы с точной уголовно-правовой квалификацией многих общественно опасных де€ний, св€занных с подрывами зданий, газопроводов, железнодорожных сооружений, военной техники и т. п. Ёто в значительной мере производно от отсутстви€ четкого определени€ пон€ти€ "терроризм", вычленени€ того его признака, который отличает терроризм от других преступлений. »менно на основе этого признака должны были бы определ€тьс€ в законе де€ни€ террористического характера.

Ѕольшинство действий, предусмотренных ст. 205 ” , совершаютс€ с использованием взрывчатых веществ, при применении которых существует опасность гибели многих людей и причинени€ значительного имущественного ущерба. ѕомимо этого, такие действи€ вызывают большой общественный резонанс и одновременно служат средством сокрыти€ следов преступлени€. ѕоэтому неудачно выделение в ч. 2 ст. 205 ”  такого квалифицирующего признака, как совершение терроризма с применением огнестрельного оружи€, поскольку это никоим образом не увеличивает т€жесть наступивших последствий и может привести к парадоксальным ситуаци€м, когда, допустим, совершение взрыва на площади с террористической целью будет квалифицироватьс€ по ч. 1 ст. 205, а единичный выстрел из винтовки с той же целью на той же площади потребует вменени€ п. "в" ч. 2 ст. 205.

“аким образом, ч. 1 ст. 205 целесообразно изложить в следующей редакции:

"“ерроризм, то есть нарушение общественной безопасности путем применени€ огнестрельного оружи€, совершени€ взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность дл€ жизни и здоровь€ людей и жизненно важных интересов общества, если эти действи€ совершены в цел€х устрашени€ населени€ либо оказани€ воздействи€ на прин€тие решений органами власти..."

Ќазвание документа

пїњ