пїњ

ќтдельные проблемы взаимодействи€ следовател€ с органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, при расследовании преступлений, составл€ющих молодежную организованную преступность

(Ћисин Ќ. —.) ("–оссийский следователь", 2013, N 1) “екст документа

ќ“ƒ≈Ћ№Ќџ≈ ѕ–ќЅЋ≈ћџ ¬«ј»ћќƒ≈…—“¬»я —Ћ≈ƒќ¬ј“≈Ћя — ќ–√јЌјћ», ќ—”ў≈—“¬Ћяёў»ћ» ќѕ≈–ј“»¬Ќќ-–ќ«џ— Ќ”ё ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“№, ѕ–» –ј——Ћ≈ƒќ¬јЌ»» ѕ–≈—“”ѕЋ≈Ќ»…, —ќ—“ј¬Ћяёў»’ ћќЋќƒ≈∆Ќ”ё ќ–√јЌ»«ќ¬јЌЌ”ё ѕ–≈—“”ѕЌќ—“№ <*>

Ќ. —. Ћ»—»Ќ

Ћисин Ќиколай —ергеевич, аспирант кафедры уголовного права, криминалистики и криминологии ћордовского государственного университета им. Ќ. ѕ. ќгарева.

—тать€ посв€щена рассмотрению обосновани€ отдельных проблем взаимодействи€ следовател€ с органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, при расследовании преступлений, составл€ющих молодежную организованную преступность и причин, которые этому способствуют.

 лючевые слова: взаимодействие следовател€ и оперативно-розыскных подразделений, проблемы взаимодействи€ следовател€ с органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность.

The article is devoted to the study of individual problems of interaction between the investigator and bodies exercising operative investigation, the investigation of the crimes are youth organized crime and the reasons that caused this.

Key words: interaction of the investigator and search operations units, the problem of interaction of the investigator with the bodies, engaged in the operational-search activity.

—уществование молодежной организованной преступности и опасность, котора€ исходит от нее дл€ общества, - это факт, который характеризует сегодн€шний день. ѕоэтому необходимость в эффективной борьбе с этим опасным негативным социальным €влением не вызывает ни у кого сомнений. ƒелаетс€ в этом направлении немало, но, к сожалению, предстоит сделать еще больше. ќдним из направлений борьбы с названным видом преступности €вл€етс€ раскрытие и расследование преступлений, совершенных членами молодежных преступных группировок. » здесь, следует отметить, перед теорией и практикой стоит немало проблем, решение которых способно повысить эффективность названной борьбы. ќдной из таких проблем €вл€етс€ взаимодействие следовател€ с сотрудниками правоохранительных органов, на которых возложена об€занность по проведению оперативно-розыскной де€тельности. ќт успешности такого взаимодействи€ во многом зависит успешность раскрыти€ и расследовани€ названного выше вида преступлений. Ёто обусловлено тем, что именно такого рода взаимодействие позвол€ет следователю получать информацию, необходимую дл€ раскрыти€ и расследовани€ преступлений. ѕоследующа€ перспектива судебного рассмотрени€ конкретного уголовного дела во многом обусловлена тем, насколько успешно удалось сформировать информационную базу дл€ расследовани€ конкретного преступлени€, совершенного молодежной преступной группировкой. “о есть, как справедливо отмечает Ќ. ј. ѕодольный, "организованной преступности должно противосто€ть хорошо организованное расследование, предполагающее высокий уровень взаимодействи€ всех служб и должностных лиц правоохранительных органов" <1>. -------------------------------- <1> ѕодольный Ќ. ј. —оздание информационной базы дл€ расследовани€ преступлений, составл€ющих молодежную организованную преступность // –оссийский следователь. 2009. N 10. —. 2.

— сожалением приходитс€ признать, что понимание необходимости названного взаимодействи€ далеко не всегда означает его наличие в практике де€тельности правоохранительных органов. ѕричем это особенно справедливо по отношению к раскрытию и расследованию преступлений, совершенных молодежными преступными группировками. ¬ данном случае проблемы, которые встают перед организацией взаимодействи€, иных преступлений, как правило, усугубл€ютс€ ложным представлением о том, что в силу молодости, неопытности, недостаточного объема знаний члены молодежных преступных группировок не способны создавать трудности дл€ проводимого расследовани€. —отрудники правоохранительных органов часто про€вл€ют самонаде€нность, когда "свысока" смотр€т на членов молодежных преступных группировок. ¬ св€зи с этим в насто€щее врем€ на практике далеко не всегда осуществл€етс€ взаимодействие следователей с органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, что негативно отображаетс€ на раскрытии и расследовании названных преступлений. –€довыми €вл€ютс€ случаи, когда следователь, предвкуша€ простоту предсто€щего расследовани€, с целью расследовать "побыстрее" вообще отказываетс€ от вс€кого взаимодействи€, полага€сь на то, что его знаний, навыков и умений вполне достаточно дл€ того, чтобы установить все обсто€тельства по делу. »тог, к сожалению, в этих случа€х вполне предсказуем - молодежным преступным группировкам удаетс€ вывести из-под уголовной ответственности организаторов конкретных преступлений, замен€€ их на несовершеннолетних исполнителей. Ќо даже в тех случа€х, когда взаимодействие между следователем и органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, все же имеетс€ это взаимодействие, часто оказываетс€ недостаточным дл€ эффективного раскрыти€ и расследовани€ преступлений, совершенных молодежными преступными группировками. Ёто обусловлено тем, что молодежные преступные группировки и их члены недооцениваютс€ следовател€ми и сотрудниками органов, осуществл€ющих оперативно-розыскную де€тельность. ¬ результате этого названным группировкам и их членам удаетс€ организовать достаточно эффективное противодействие расследованию.  роме того, расследование не должно ограничиватьс€ сбором информации, относ€щейс€ только к совершенному преступлению. —ледует признать справедливым утверждение Ќ. ј. ѕодольного о том, что "расследование преступной де€тельности молодежных формирований в своей основе должно быть непредвз€тым исследованием всей их де€тельности" <2>. “о есть результатом взаимодействи€ следовател€ и органов, осуществл€ющих оперативно-розыскную де€тельность, должно быть получение информации не только о совершенном преступлении, но и сведений об иной не запрещенной законом де€тельности молодежных преступных формирований. Ёто необходимо дл€ того, чтобы на основании знани€ о такой де€тельности можно было прогнозировать поведение членов молодежных преступных группировок в ходе проводимого расследовани€. -------------------------------- <2> “ам же.

ѕри организации и осуществлении взаимодействи€ между следователем и органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, следует иметь в виду то, что "преступлени€, совершаемые членами молодежных преступных группировок, бывают нелогичными с точки зрени€ взрослых здравомысл€щих людей" <3>. «нание этого должно быть использовано дл€ прогнозировани€ возможного противодействи€ расследованию со стороны молодежных преступных группировок. ƒл€ этого необходим сбор всей возможной информации, даже той, котора€, на первый взгл€д, может показатьс€ абсурдной. ѕри этом мелочей при сборе этой информации быть не может. ¬с€ка€ информаци€ должна провер€тьс€, и ей должна даватьс€ оценка с точки зрени€ возможности ее использовани€ не только дл€ доказывани€ определенных обсто€тельств совершенного преступлени€, но и с точки зрени€ предотвращени€ возможности оказани€ противодействи€ проводимому расследованию. -------------------------------- <3> ѕодольный Ќ. ј.  риминалистические аспекты изучени€ личности члена молодежной преступной группировки // –оссийский следователь. 2009. N 23. —. 4.

ќдной из причин плохого взаимодействи€ между следовател€ми и органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, €вл€етс€ то, что расследование дел о преступлени€х, совершенных молодежными преступными группировками, как правило, поручаетс€ молодым, неопытным следовател€м. “акие следователи не имеют достаточного опыта и авторитета дл€ того, чтобы сформулировать задачу перед органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, и в последующем координировать их работу. »сход€ из того, что "под взаимодействием следовател€ и оперативно-розыскных подразделений понимаетс€ их согласованна€, подчиненна€ единому замыслу де€тельность, осуществл€ема€ путем оптимального использовани€ присущих им средств и методов в цел€х наиболее эффективного решени€ задач, возникающих при вы€влении, раскрытии и расследовании преступлений" <4>, следует необходимость согласовани€, прежде всего, де€тельности по расследованию в целом. “о есть вполне очевидно, что при планировании расследовани€ следователь должен прибегать к помощи соответствующих сотрудников подразделений правоохранительных органов, на которых возложено осуществление оперативно-розыскной де€тельности. ѕри этом должны учитыватьс€ возможности соответствующих следственных действий и оперативно-розыскных меропри€тий, причем с учетом психических особенностей конкретных молодых людей, по отношению к которым предполагаетс€ проведение соответствующих следственных действий и оперативно-розыскных меропри€тий. Ётот момент €вл€етс€ важным, поскольку отказ учитывать названные особенности часто приводит к бесполезности проведени€ конкретных действий следовател€ми и лицами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность. -------------------------------- <4>  ривенко ј. ». “еори€ и практика взаимодействи€ следовател€ с органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность. ћ.: ёрлитинформ, 2008. —. 16.

  сожалению, практика расследовани€ преступлений, совершенных членами молодежных преступных группировок, такова, что сотрудникам правоохранительных органов, на которых возложена об€занность выполнени€ оперативно-розыскной де€тельности, необходимо подстраиватьс€ в организации своей де€тельности к уже составленному без их участи€ плану расследовани€. ¬полне возможно, что подобна€ практика в отдельных случа€х и дает какие-то положительные результаты дл€ расследовани€, но при расследовании преступлений, составл€ющих молодежную организованную преступность, это негативно отображаетс€ на эффективности и результатах проводимого расследовани€. ѕлохое взаимодействие между следовател€ми и сотрудниками правоохранительных органов, в об€занность которых входит проведение оперативно-розыскных меропри€тий, имеет место не только при планировании расследовани€, но и при проведении отдельных следственных действий. Ёто обусловлено тем, что следователи недооценивают опасность противодействи€ проведению конкретных следственных действий со стороны молодежных преступных группировок. ѕреодоление и предупреждение такого противодействи€ возможно только в случае взаимодействи€ следовател€ с лицами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность. ѕрактика расследовани€ преступлений, составл€ющих молодежную организованную преступность, свидетельствует о том, что интерес к расследованию названных преступлений со стороны подразделений правоохранительных органов, осуществл€ющих оперативно-розыскную де€тельность, ослабевает сразу после того, как устанавливаетс€ личность конкретных виновников преступлени€, и эти лица задерживаютс€ или в отношении них избираетс€ мера пресечени€ - заключение под стражу. Ёто св€зано с тем, что следователи и сотрудники правоохранительных органов, на которых возложена об€занность проведени€ оперативно-розыскных меропри€тий, полагают, что расследование названного вида преступлений не составл€ет каких-либо сложностей из-за возраста лиц, совершивших преступление. ќни наход€тс€ в плену предубеждени€ о том, что молодой человек - это человек неопытный, не обладающий достаточным объемом знаний, а потому он не способен противосто€ть проводимому расследованию, не в состо€нии эффективно ему противодействовать. ќднако это заблуждение, которое приводит к тому, что совершенные преступлени€ остаютс€ раскрытыми не полностью, то есть когда организаторы данных преступлений уход€т от уголовной ответственности. ¬ св€зи с этим на данный момент перед правоохранительными органами стоит задача - повысить эффективность взаимодействи€ между следовател€ми и органами, оперативно-розыскной де€тельности. Ёто €вл€етс€ одним из средств, с помощью которого можно повысить эффективность расследовани€ и предупреждать, а также преодолевать противодействие со стороны молодежных преступных организаций.

Ќазвание документа пїњ