Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России»

Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России»

Название Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России»
страница 26/28
Дата конвертации 27.01.2013
Размер 4.27 Mb.
Тип Учебно-методический комплекс

1     20   21   22   23   24   25   26   27   28

Тема 1. Политические реформы В.В. Путина
Основные идеи, рассматриваемые в ходе изучения данной темы.

Политический и социально-экономический кризис в конце 90-х гг. Механизмы его преодоления. Основные задачи и направления внутриполитического развития. Необходимость укрепления государственных институтов.

Политика «равноудаления» олигархов. Восстановление контроля государства над федеральными телеканалами. «Дело ЮКОСа».

Восстановление дееспособного государства. Создание федеральных округов. Формирование единого правового пространства. Реформа Совета Федерации. Изменение порядка наделения полномочиями глав регионов. Изменение избирательной системы, переход на пропорциональную избирательную систему. Усиление роли партий в политической системе. Создание Общественной палаты России.

Совершенствование системы федеративных отношений. Разграничение полномочий между федеральным центром и регионами. Укрупнение регионов. Реформа местного самоуправления.

Борьба с коррупцией. Судебная реформа. Введение института мировых судей. Создание суда присяжных. Создание Следственного комитета.

Административная реформа. Создание трехзвенной структуры федеральной исполнительной власти.
Ключевые вопросы:

а) В чём причины политического и социально-экономического кризиса России в конце 90-х гг.?

б) Какие задачи стояли перед Президентом России Владимиром Путиным в политической сфере на рубеже веков?

в) С какой целью была осуществлена борьба с олигархами? Каковы оказались последствия «дела ЮКОСа»?

г) Что понимается под укрепление «вертикали исполнительной власти»?

г) В чём причины перехода от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной?

д) Каковы политические и экономические основания процесса укрупнения регионов?

е) Чем объясняется высокий уровень коррупции в современной России?

ж) Какие цели преследовала административная реформа?
Основные понятия:

Олигархия, дефолт, сепаратизм, терроризм, «вертикаль исполнительной власти», федеральные округа, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, политическое представительство, политическая конкуренция, партийная система, избирательный барьер, коррупция, мировой суд, суд присяжных, федеральное агентство, федеральная служба.
В процессе обсуждения важно акцентировать внимание слушателей на следующих ключевых моментах.

1. Внутриполитическое развитие России в начале XXI в. было ориентировано, во-первых, на разрушение системы олигархического контроля над СМИ. 2000-2001 гг. были отмечены борьбой с олигархами, которые оказались не готовы отказаться от рычагов давления на власть. В последующие годы продолжалась политика «равноудаления» других олигархов.

2. Восстановление дееспособного государства началось с создания в 2000 г. института полномочных представителей Президента в семи федеральных округах. В 2000 г. была проведена реформа Совета Федерации, после которой он комплектовался посредством делегирования представителей исполнительным и законодательным органами власти субъектов РФ. В 2004 г. был введен новый порядок наделения полномочиями глав регионов. Состоялся переход к пропорциональной избирательной системе, способствовавшей укреплению крупных политических партий. С 2005 г. начали функционировать институт парламентских расследований, Общественная палата России и общественные палаты в субъектах РФ.

3. Политика в области федеративных отношений и местного самоуправления была направлена на создание системы четкого распределения ответственности, полномочий и ресурсов между разными уровнями публичной власти и создание механизмов эффективного взаимодействия между ними. Практическое воплощение это нашло в реформе местного самоуправления (2003 г.) и политике укрупнения регионов.

4. Особым направлением внутренней политики стала борьба с коррупцией, которая выступала ключевым институтом олигархического режима. Выражением данного направления стали крупные процессы по громким делам, прежде всего в отношении представителей крупных чиновников и служащих правоохранительных органов (борьба с «оборотнями в погонах»). Поскольку дееспособное государство невозможно без эффективного суда, то в начале нового тысячелетия начался новый этап судебной реформы. В стране были введены институт мировых судей, суд присяжных. Состоялась реформа процессуального законодательства. С 2003 г. началась административная реформа, которая сопровождалась конкретизацией и разделением функций органов исполнительной власти и созданием новой структуры федеральной исполнительной власти, состоящей из подразделений трех типов: министерств, служб и агентств.
В целях активизации деятельности студентов предлагается во время занятия использовать такой эффективный способ привлечения внимания к важной информации как постановка вопросов в самом начале лекции. Их можно взять из списка ключевых вопросов, которые приведены в начале темы или сформулировать на основе ключевых моментов, приведенных в методическом пособии.

Обсуждение можно организовать либо по методике мозгового штурма, либо на основе технологии направляемой дискуссии.

Активные методики. При изучении данной темы возможно проведение деловой игры «Угрозы и вызовы политической системы России».

Цель – закрепление содержания темы «Политические реформы В.В. Путина»

1 этап. Постановка задания и подготовка.

Преподаватель разбивает группу на две – три подгруппы, которые должны играть роль конкурирующих аналитических групп. Помимо этого выделяются члены жюри (2-3 чел.) и помощники преподавателя (1-2 чел.).

Перед подгруппами ставится одинаковое задание: выделить основные угрозы и вызовы политической системы в России в 2000-2008 гг., их источники и носители (если угроза связана с чьей-то целенаправленной деятельностью). Иными словами необходимо ответить на вопрос, кто и что угрожает суверенитету и демократии в РФ (не более пяти основных угроз). Далее используя элементы методики SWOT-анализа необходимо определить, какие слабые стороны политической системы РФ делают ее наиболее уязвимой перед лицом этих угроз. Какие возможности есть у РФ по предотвращению этой угрозы, и насколько они реализуются на практике. При подготовке целесообразно использовать базовое учебное пособие и рабочую тетрадь по теме 2.7. Свои выводы группы должны оформить в виде презентации на листах флипчарта или в Power Point. Продолжительность этого этапа – 20 мин.

2 этап. Презентации групп.

Группы осуществляют свои презентации. После выступления каждой группы конкурирующие группы, жюри и преподаватель могут задать уточняющие вопросы и высказать критические замечания. Продолжительность этапа – 30 мин.

3 этап. Подведение итогов.

Жюри и преподаватель определяют победителей, после чего подгруппы объединяются и происходит обобщение и рефлексия. Составляется общий список угроз и вызовов и определяется позиция «Единой России» по их преодолению. Результаты фиксируются.
Тема 2. Социально-экономическая модернизация: на пути к инновационной конкурентоспособной экономике

Основные идеи, рассматриваемые в ходе изучения данной темы.

Итоги социально-экономического развития 90-х гг. Необходимость завершения перехода к рыночной экономике. Основные направления экономического развития. Роль государства в осуществлении экономических преобразований. Сравнительные экономические преимущества России. Стимулирование экономического роста. Инвестиционная политика государства. Налоговая реформа. Улучшение налогового администрирования. Упрощение разрешительных процедур. Формирование стабильной налоговой системы. Выплата внешнего долга. Интеграция в мировую экономику. Изменение аграрной политики государства.

Социальная политика и ее результаты. Поляризация российского общества. Борьба с бедностью. Рост заработной платы. Сокращение безработицы. Реформа здравоохранения. Монетизация льгот. Реализация приоритетных национальных проектов. Развитие человеческого капитала. Демографическая проблема.
Ключевые вопросы:

а) Каковы итоги социально-экономического развития России в 90-е гг.?

б) В чём состоят сильные стороны и конкурентные преимущества России в социально-экономической сфере? Слабые стороны?

в) Какой была цель налоговой реформы?

г) Какие меры были предприняты для повышения инвестиционной привлекательности и улучшения имиджа России? Что нужно сделать в этом направлении?

д) В чём причины экономического роста российской экономики в 2000-2008 гг.? Какую роль в этом сыграла положительная конъюнктура мировых цен на нефть?

е) В чём причины высокой поляризации российского общества?

ж) Каковы основные направления социальной политики России в 2000-2008 гг.? Каковы итоги социальной политики в 2000-2008 гг.?

з) Определите основные проблемы России в настоящее время в социальной сфере?

и) Почему монетизация льгот привела к социальному протесту?

к) Каковы цели приоритетных национальных проектов?
Основные понятия:

Дефолт, бюджетный дефицит, природно-ресурсный потенциал, человеческий капитал, профицит бюджета, стабилизационный фонд, отток капитала, инвестиционная привлекательность, принцип «одного окна», средний класс, патернализм, обязательное медицинское страхование, монетизация, натуральные льготы, «материнский капитал».
Важно акцентировать внимание слушателей на следующих ключевых моментах:

1. Социально-экономическая политика была направлена на модернизацию страны, превращение ее в самостоятельного игрока на международном рынке, привлекательного для инвесторов. Именно по этой причине правительство в 2000-2008 гг. сосредоточилось на обеспечении ускоренного экономического роста и поддержании на должном уровне макроэкономических показателей. Была проведена налоговая реформа, которая позволила пополнить бюджет налогами с доходов, «вышедших из тени». Шло формирование стабильной финансовой системы. Россия активно добивалась вступления в ВТО. Для продвижения на международном рынке были созданы «национальные чемпионы» – крупные государственные концерны с высоким уровнем капитализации («Газпром», «Роснефть» и др.). Наметились контуры аграрной политики, о чем свидетельствует один из национальных проектов – «Сельское хозяйство».

2. Экономические успехи создали реальные условия для формирования среднего класса, доля которого к 2008 г. по некоторым оценкам выросла до 25%. Наличие средств у государства открыло возможности для более активной социальной политики, которая носила в указанные годы двойственный характер: была призвана поддержать тех, кто объективно не в состоянии помочь себе сам, и при этом проводилась политика поддержки инициативы и создания возможностей для проявления самостоятельности. Наиболее крупными реформами в социальной сфере стали введение обязательного медицинского страхования; монетизация льгот; принятие национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Доступное жилье». Однако остались решенными наиболее тяжелые социальные вопросы. Среди них: демографическая проблема, бедность и высокая поляризация, которые к настоящему времени представляют угрозу для национальной безопасности.
Активные методики. При рассмотрении данной темы можно провести деловую игру. Тема деловой игры: «Проблемы изменяющейся России».

Цель – формирование представления о проблемах экономического развития России в 2000-2008 гг. и предпочтительных вариантах решения данных проблем. В результате должно сформироваться представление о тенденциях развития российской экономики в 2000-2008 гг.

Ход игры:

  1. Подготовительный этап (30 минут). Студенты подразделяются на три группы, представляющих различные сообщества экспертов в экономической сфере. При этом первая группа экспертов представляет Правительство Российской Федерации, вторая группа – либеральную оппозицию, третья – коммунистическую оппозицию. Задача каждой группы – подготовить свои предложения по развитию российской экономики. Работа в группах проходит в форме «мозгового штурма». В качестве аналитического материала каждая группа использует материалы лекции, хрестоматии, выступление В.В. Путина «О стратегии развития России до 2020 года», материалы СМИ.
  2. Выступление (35 минут). Представители каждой группы по очереди (очерёдность устанавливается жребием) представляют свою позицию. При этом целесообразно иллюстрировать своё выступление схемами, рисунками, статистическими данными. В процессе представления одной группы эксперты из двух других групп могут задавать вопросы (до пяти вопросов от группы).
  3. Обсуждение выступления (15 минут). На этом этапе происходит дискуссия по основным положениям представленных проектов. Преподаватель выступает в роли модератора дискуссии. Задача – отобрать наиболее оптимальные предложения и сформировать единую позицию.
  4. Подведение итогов (10 минут). Преподаватель резюмирует всё вышесказанное, разбирает ошибки и отмечает достоинства каждой из групп, подводит слушателей к выводу о важности и необходимости осмысления экономической политики России.

Тема 3. Общество и культура
Основные идеи, рассматриваемые в ходе изучения данной темы.

Общественная жизнь. Консолидация общества. Формирование «путинского большинства». Создание правящей партии «Единая Россия». Формирование независимых общественных институтов. Проведение Первого Гражданского форума. Активизация деятельности общественных организаций. Развитие местного самоуправления. Формирование общественных палат. Рост гражданской активности россиян.

Духовная жизнь общества. Духовный кризис конца XX века. Появление новой государственной символики. Возрождение исторических традиций. Рост религиозного самосознания.

Культурная жизнь. Возрождение российской культуры. Рост государственной поддержки системы образования. Введение ЕГЭ. Кризис российской науки. Возрождение отечественного кино. Укрепление авторитета российского искусства на международной арене. Рост пользователей Интернет.
Ключевые вопросы:

а) В чём причины консолидации российского общества в 1999-2000 гг. вокруг Владимира Путина? Какие общественные запросы выражал новый Президент России? Почему его называли «президент надежды»?

б) Каковы основы взаимодействия гражданского общества и государства в условиях существования демократического политического режима? Существует ли в России гражданское общество?

в) В чём состоят функции общественных палат? Каков механизм реализации общественного контроля?

г) В чём причины роста религиозного самосознания населения России?

д) Каковы базовые духовные ценности современных россиян? В чём причины духовного кризиса российского общества?
Основные понятия:

Правящая элита, гражданское общество, общественная палата, общественный контроль, общественная экспертиза, гражданские инициативы, конфессия, единый государственный экзамен, «утечка умов», постмодернизм, постреализм, антреприза, граффити.
В процессе обсуждения важно акцентировать внимание студентов на следующих ключевых моментах.

1. В начале нового тысячелетия в общественной жизни России наметился перелом. Следует отметить, во-первых, процесс идейной консолидации общества и, в первую очередь, политической элиты. Это нашло свое отражение в создании Всероссийской партии «Единство и Отечество» – Единая Россия (с 2003 г. – партия «Единая Россия»), которая на последующих выборах получала большинство мест и тем самым обеспечивала устойчивую законодательную поддержку политическому курсу В. Путина.

2. Параллельно проводилась политика, направленная на формирование независимых общественных институтов, которые служили бы каркасом гражданского общества. Ими наряду с партиями, общественными объединениями стали общественные палаты, которые стал воплощением общественного контроля за властью.

3. Особо следует отметить попытки президента В. Путина по определению базовых ценностей, вокруг которых могла сплотиться нация. В качестве таких ценностей были выбраны патриотизм, русская история, религия. В связи с этим, отмечается возвращение к некоторым атрибутам прежних эпох, с которыми в обществе ассоциировались успехи России. В 2000 г. появились новые государственный гимн, государственная символика: герб, флаг. В стране практиковалось активное празднование Дня Победы. Возродились Красное знамя и Красная звезда в качестве символа Российской армии. Наблюдался рост религиозного самосознания людей. Религиозное возрождение коснулось всех традиционных конфессий – православия, ислама, иудаизма, буддизма. Правда, пока это отражает скорее феномен «огосударствления» религии в массовом сознании, когда церковь отвергается как личная ценность, но признается ее необходимость как социального института, полезного для государства.

4. Большое значение для духовной жизни общества имеет сфера культуры. В 2000-2008 гг. культурная и интеллектуальная жизнь продолжала развиваться. Ситуация носила неоднозначный характер. Отдельные подсистемы культурной сферы, наиболее зависимые от государственного финансирования, все еще находились в тяжелом положении. В 2000-2008 гг. наблюдался постоянный рост федеральных расходов на образование. Однако отдача от этого сдерживалась нерешенностью принципиальных вопросов о путях и способах реформирования образования. Сложной остается ситуация в науке. Недостаток финансирования, дефицит кадров, особенно молодых, мешают реализации государственной политики, ориентированной на повышение эффективности научных исследований посредством финансирования тех работ, которые дают непосредственный результат.

5. Ситуация в художественной культуре была несколько лучше. Современная литература характеризуется преобладанием прозаических произведений, а также многообразием направлений и жанров. В начале XXI в. наблюдалось возрождение отечественного кино. Появились новые интересные имена, стало больше кинозалов с хорошим техническим оснащением. Театральное искусство характеризуется популярностью классики отечественной и мировой драматургии. Новым можно считать тот факт, что постановки отличала авторская интерпретация известных текстов. Продолжалось укрепление авторитета российского искусства на международной арене.
Активные методики. При изучении данной темы можно провести деловую игру. Тема деловой игры: «Политика демократизации».

1 этап. Постановка задания.

Группа разбивается преподавателем на три подгруппы. Первая подгруппа играет за «Единую Россию», вторая – за либеральную оппозицию, третья – за коммунистическую оппозицию. Цель первой подгруппы — доказать, а цель второй и третей — опровергнуть тезис о том, что политика Путина и «Единой России» это политика демократизации. При этом вторая группа должна защищать достижения коммунистического периода, а третья – олигархического. Помимо этого из числа слушателей выделяется жюри (3 чел.) и помощники преподавателя (2 чел.).

После постановки целей игры (10 мин.) группам дается время (20 мин.) на подготовку. Подготовка должна включать в себя

а) подготовку презентации;

б) подготовку обвинений в адрес оппонентов (вторая и третья подгруппы против первой, первая – против второй и третьей) и контраргументов.

Первая подгруппа готовит презентацию «Политика Путина и «Единой России» — политика демократизации». Вторая подгруппа — презентацию «90-е годы – период подлинной свободы и демократии». Третья подгруппа – презентацию «Советский период – период подлинного народовластия и заботы о народе». В процессе подготовки могут быть использованы материалы учебно-методического комплекта.

2 этап. Дебаты.

Группам дается время для презентации своих позиций без обсуждения другими группами (до 10 мин на каждую подгруппу).

После этого проводятся дебаты:

сначала между «Единой Россией» и либералами,

затем между «Единой Россией» и коммунистами.

Дебаты между коммунистами и либералами не проводятся. На каждый раунд дебатов дается не более 20 мин.

Дебаты проводятся по следующей схеме:

сначала «Единая Россия» нападает на оппонентов (5 мин.), оппонент защищается (5 мин.),

затем оппонент нападает на «Единую Россию» (5 мин.), «Единая Россия» защищается (5 мин.).

В процессе дебатов представители подгрупп и помощники преподавателя фиксируют основные аргументы и контраргументы сторон на листах флипчарта. Задача преподавателя, который выступает в роли ведущего, постоянно фокусировать внимание оппонентов на центральной теме – демократизации.

3 этап. Рефлексия.

Сначала преподаватель и жюри подводят итоги дебатов, делая оценку, тому, кто был убедительнее во время презентаций и дебатов. После этого группа объединяется и преподаватель организует «разбор полетов» с уже с позиции «Единой России». В ходе обсуждения очень важно ответить на вопросы:

— какие наши аргументы и контраргументы были убедительны?

— какие наши аргументы и контраргументы были неубедительны и почему?

— какие аргументы и контраргументы еще могут быть применены в защиту нашей позиции;

— какие аргументы по данной теме наши оппоненты еще могут применить против нас?

— как мы можем построить тактику защиты?

— какие еще аргументы по данной теме мы еще можем применить против наших оппонентов?

Интересно:   Импортно-экспортные компании

1     20   21   22   23   24   25   26   27   28


Похожие:

Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс по дисциплине История железнодорожного
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс по дисциплине История новейшего времени
Учебно-методический комплекс по «Новейшему времени (часть I)» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного…
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Д история русской музыки [Текст]: Учебно-методический комплекс дисциплины / Сост.: Н. В
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право России и зарубежных стран»
Конституционное право России: Учебно-методический комплекс по специальности 030501 – Юриспруденция / спб.: Санкт-Петербургский университет…
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс (syllabus) по дисциплине «Имперская политика России на территории Степного края в XVIII начале XX вв.» для специальности: 050114 История(3 курс)
Учебно- методический комплекс по дисциплине «Имперская политика России на территории Степного края в XVIII – начале XX вв.» для студентов…
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс по курсу «правоохранительные органы россии»
Учебно-методический комплекс по курсу «Правоохранительные органы России» / Автор-составитель Н. А. Голубев. – Нижний Новгород, нгу,…
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс по дисциплине «Государственность и экономика стран снг»
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс по специальности: 030602. 65 (350400) Связи с общественностью Санкт-Петербург
Отечественная журналистика ХХ века: Учебно-методический комплекс./Авт сост. А. А. Шелаева – спб.: Ивэсэп, 2006
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс дисциплины экономическая и социальная география россии для студентов факультета журналистики
Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономическая и социальная география России». – М.: Импэ им. А. С. Грибоедова, 2008. – 21…
Учебно-методический комплекс по направлению «Новейшая политическая история России» icon Учебно-методический комплекс «Анатомия и физиология центральной нервной системы» для студентов дневного отделения пи юфу, обучающихся по специальности 050700 «Психология»
Учебно- методический комплекс утвержден на заседании кафедры анатомии и физиологии детей и подростков
Интересно:   Центрального комитета коммунистической партии советского союза



Related posts

Leave a Comment