«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»

«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»

Название «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»
страница 10/11
Дата конвертации 31.01.2013
Размер 1.61 Mb.
Тип Документы

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

. При этом сетевая организация в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям рассчитывает объем средств для компенсации расходов сетевой организации на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения указанных категорий заявителей.

Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и соответствующие выпадающие доходы сетевой организации от присоединения указанных энергопринимающих устройств, размер которых включается в тариф на оказание услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. В случае, если по итогам хозяйственной деятельности прошедшего периода регулирования у сетевой организации появились экономически обоснованные расходы, превышающие объём средств подлежащих компенсации сетевой организации в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение, то регулирующие органы при представлении соответствующих обоснований учитывают эти расходы при установлении регулируемых тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования с учетом индексов-дефляторов.

Регулирующие органы в своем решении по утверждению платы за технологическое присоединение отражают выпадающие доходы сетевой организации от выплаты процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой по оплате технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно, которые учитываются в тарифах на услуги по передаче электрической энергии в том же периоде тарифного регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение.

В случае если по итогам хозяйственной деятельности прошедшего периода регулирования у сетевой организации появились экономически обоснованные расходы в результате превышения фактической процентной ставки по кредитам, связанным с рассрочкой по оплате технологического присоединения указанных энергопринимающих устройств, над ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, то регулирующие органы при представлении соответствующих обоснований учитывают эти расходы при установлении регулируемых тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования.

Процентная ставка по кредитам для сетевой организации определяется как среднее значение ставок по кредитам и займам данной сетевой организации. Данное положение не распространяется на организации, регулируемые методом доходности инвестированного капитала.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) оплата технологического присоединения может осуществляться с рассрочкой на срок до 3 лет с даты фактического присоединения с внесением авансового платежа в размере 5 процентов размера платы за технологическое присоединение без выплаты процентов.

Приложение

к Основам ценообразования

в области регулируемых цен (тарифов)

в электроэнергетике
Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых устанавливаются дифференцированные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой (национальной) электрической сети

1. Чеченская Республика

2. Республика Ингушетия

3. Республика Дагестан

4. Республика Северная Осетия — Алания

5. Кабардино-Балкарская Республика

6. Карачаево-Черкесская Республика

7. Ставропольский край

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от____ №________

Правила государственного регулирования

(пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике
1. Настоящие Правила, разработанные во исполнение статьи 24 Федерального закона «Об электроэнергетике», определяют основания и порядок установления (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, предусмотренных Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее — Основы ценообразования).

2. Термины, используемые в настоящих Правилах, имеют значение, указанное в Основах ценообразования.

3. На основании одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год, а также предложений и материалов, указанных в пунктах 13 — 15 настоящих Правил, Федеральная служба по тарифам устанавливает не позднее 2 недель с даты внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

1) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления – в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления);

2) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.

4. В рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных уровней тарифов органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до начала очередного финансового года устанавливают на розничном рынке регулируемые цены (тарифы) (цены) на электрическую энергию (мощность) (далее – цены (тарифы).

5. При установлении цен (тарифов) на очередной период регулирования регулирующий орган может проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в части обоснованности величины тарифов и правильности их применения.

6. Регулирующий орган вправе по результатам проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, а также в случае непредставления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, материалов, предусмотренных настоящими Правилами, рассмотреть вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных, в том числе для установления действующих цен (тарифов).

7. Цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее чем двенадцать месяцев. Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на решения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности и услуги по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, на решения регулирующих органов об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов (в том числе, применительно к отдельным категориям (группам) потребителей, потребителям на определенном уровне напряжения), а также на решения регулирующих органов об установлении размера платы за технологическое присоединение.

Установленные цены (тарифы) могут быть изменены по согласованию с Федеральной службой по тарифам в сторону уменьшения до окончания срока их действия, в том числе в течение финансового года, при соответствующем внесении при необходимости изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, касающихся компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций), сетевых организаций.

Решения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности и цен (тарифов) на услуги по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций принимаются в срок, не превышающий 45 дней со дня представления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, полного перечня материалов для расчета тарифов, предусмотренных методическими указаниями по расчету цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности и методическими указаниями по расчету цен (тарифов) на услуги по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, и экономического обоснования исходных данных.

На розничных рынках электрической энергии в отношении организации, которая в порядке правопреемства в полном объеме приобретает в текущем периоде регулирования права и обязанности территориальной сетевой организации, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, гарантирующего поставщика применяются тарифы, установленные для реорганизованной территориальной сетевой организации, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, гарантирующего поставщика, до утверждения для указанной организации тарифов в установленном порядке.

8. Установление цен (тарифов) и (или) предельных уровней производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

Если изменение цен (тарифов) и (или) их предельных уровней осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, то дело об установлении тарифов и (или) их предельных уровней не открывается, а материалы при необходимости запрашиваются соответствующими органами регулирования.

Органы регулирования определяют срок представления материалов, который не может быть менее 1 недели с даты поступления запроса в организацию.

9. Для определения в прогнозном балансе объемов потребления электрической энергии (мощности) населением организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информацию о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования в соответствующий регулирующий орган, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют соответствующую информацию в Федеральную службу по тарифам с разбивкой по организациям.

10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования представляют в государственную информационную систему информацию об устанавливаемых регулируемых ценах (тарифах) в целях ее оперативного сбора и обработки. Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, помимо указанной информации, представляют в государственную информационную систему статистическую информацию.

Федеральная служба по тарифам определяет периодичность, способы, сроки и формат предоставления такой информации.

11. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обоснованные предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на тепловую энергию и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

Для установления цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности собственники или иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии, в силу технологических особенностей работы которых для этих собственников или иных законных владельцев Федеральным законом «Об электроэнергетике» установлена обязанность по оказанию услуг по обеспечению системной надежности, представляют в Федеральную службу по тарифам обоснованные предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые с использованием указанных объектов (заявление об установлении тарифов (цен) на услуги по обеспечению системной надежности с приложением материалов в соответствии с пунктом 6 Правил регулирования (в подлиннике или заверенных заявителем копиях)) не позднее 10 дней со дня включения их системным оператором в состав субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности.

Производители энергии — поставщики оптового рынка, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» и правилами оптового рынка применяется государственное регулирование цен (тарифов), организации коммерческой и технологической инфраструктуры представляют в Федеральную службу по тарифам обоснованные предложения об установлении цен (тарифов) (заявление об открытии дела по установлению цен (тарифов), заявление об установлении (пересмотре) цен (тарифов)), подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенное печатью заявителя) до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Для установления цен на мощность для генерирующих объектов, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, поставщики оптового рынка представляют в порядке установленном Федеральной службой по тарифам информацию, необходимую для определения указанной цены по каждому генерирующему объекту, не позднее 1 июля года, в котором проводится конкурентный отбор мощности.

Для установления цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме, поставщики оптового рынка представляют в ФСТ России в установленном ею порядке информацию, необходимую для определения указанной цены по каждому генерирующему объекту, не позднее 1 июля года, предшествующего году поставки мощности.

Для установления цен на мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций); размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций); размера денежных средств, необходимых для обеспечения финансирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части, касающейся генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), поставщики оптового рынка представляют в ФСТ России в установленном ею порядке информацию, необходимую для определения указанных цен, по каждому генерирующему объекту не позднее 1 октября года, предшествующего году поставки мощности.

Для установления регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), поставщики оптового рынка не позднее 1 октября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в ФСТ России письменное заявление на имя руководителя об утверждении на следующий год регулируемых уровней цен (тарифов) на мощность и электрическую энергию, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом организации, направившей заявление (далее — заявитель), и заверенное печатью заявителя. К заявлению прилагаются:

— помесячный расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии;

— помесячные данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки в расчетном и текущем периоде регулирования, а также за последние 3 года;

— расчет регулируемых уровней цен (тарифов).

Тарифы для поставщика (индикативные цены для покупателя), получающем в текущем периоде регулирования статус субъекта оптового рынка и (или) право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствующей группе точек поставки, который приобрел объекты (энергопринимающие устройства, генерирующее оборудование), ранее принадлежащее субъекту оптового рынка, и (или) право распоряжения электрической энергией (мощностью), производимой на указанных объектах (генерирующем оборудовании), могут устанавливаться в размере, равном тарифам (индикативным ценам), установленным для субъекта оптового рынка, правопреемником которого он является, без открытия дела об установлении тарифов.

12. Регулирующие органы публикуют обоснованные предложения об установлении цен (тарифов), представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в Федеральную службу по тарифам обоснованные предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.

14. К заявлениям, направленными в соответствии с настоящими Правилами, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов представляют в соответствующий регулирующий орган следующие материалы:

1) баланс электрической энергии;

2) баланс электрической мощности, в том числе информацию об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности;

3) баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии;

4) баланс тепловой мощности;

5) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования;

6) расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям;

7) данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки;

8) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;

9) расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической и тепловой энергии;

10) инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала;

11) разработанные в соответствии с установленными требованиями программы энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством;

12) оценка экономически необоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, недополученного по независящим от регулируемой организации причинам дохода в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

13) документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности: документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности.

Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, цены (тарифы) на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи материалов, предусмотренных настоящими Правилами. Цены (тарифы) в отношении указанных организаций устанавливаются не позднее 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в орган регулирования в полном объеме. По решению регулирующего органа данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Производители (поставщики), осуществляющие поставку электрической энергии населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, получившие статус субъекта оптового рынка электрической энергии (мощности), ранее осуществлявшие поставку электрической энергии (мощности) на розничном рынке, представляют в Федеральную службу по тарифам материалы для установления тарифов до 1 октября года, предшествующего периоду регулирования.

В отношении территориальных сетевых организаций при переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала в течение текущего периода регулирования тарифы на долгосрочный период регулирования устанавливаются в текущем периоде регулирования независимо от срока подачи материалов, предусмотренного настоящими Правилами, но не позднее 1 декабря текущего периода регулирования

15. Регулирующий орган вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны их представить в недельный срок со дня поступления запроса.

16. Материалы, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящих Правил, регистрируются регулирующим органом в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения) и помечаются специальным штампом.

Регулирующий орган в 2-недельный срок с даты регистрации проводит анализ указанных материалов и направляет организации, осуществляющей регулируемую деятельность, извещение об открытии дела об установлении тарифов (в случае открытия дела) с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

17. В случае применения регулирующими органами метода индексации, а также для установления регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности),

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


Похожие:

«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Справка Изменение тарифов для населения на товары и услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2012 году
Го развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (далее – Прогноз) при отсутствии повышения регулируемых…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon 9. Отчетность
Фнс россии при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Департамент экономической политики и развития города москвы распоряжение
Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-пп "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" и решением Межотраслевого совета по рассмотрению…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Управление энергетики и тарифов липецкой области
Положения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области», на основании обращения ОАО «Липецкоблгаз» (от 27 февраля 2012 года…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организацией и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества

«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Аралия» Дальнереченский муниципальный район
Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года №109…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Методика расчета критерия доступности транспортных услуг для населения Республики Татарстан, учитывающего его платежеспособный спрос
Республики Татарстан» и в соответствии с Законом Республики Татарстан от 30. 12. 2005 №139-зрт «О системе взаимоотношений при формировании…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Приказ от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Фст россии прика з
Об отмене постановлений рэк кемеровской области от 14. 11. 2008 №144 «Об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию,…
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» icon Приказ от 22 декабря 2009 г. N 469-э/8 о внесении изменений и дополнений в методические указания по расчету регулируемых тарифов
Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 121 "О внесении изменений в Постановление Правительства…



Интересно:   Месяц: Февраль 2019

Related posts

Leave a Comment