Третьеиюньская политическая система

Третьеиюньская политическая система

Название Третьеиюньская политическая система
страница 4/5
Дата конвертации 31.01.2013
Размер 0.75 Mb.
Тип Документы

1   2   3   4   5

Деятельность Крестьянского банка

Общее количество земли, купленное крестьянами у помещика и частных владельцев при содействии Крестьянского банка в 47 губерниях Европейской России в 1907-1915 гг.

Таблица 7

Куплено отдельными домохозяевами (1907-1915 гг.)
Число ссуд Число домохозяев Купленная земля Покупная сумма Выданная ссуда
шт. % чел. % дес. % руб. % руб. %
67377 70 69401 8,3 805245 17 128584627 20 94629690 19
Куплено товариществами и сельскими обществами
29159 30 761099 97,7 3802040 83 510972958 80 392400506 81

Продажа земель заемщиков Крестьянского банка за невзнос в срок платежей по полученным ссудам в 1907-1915 гг.

Таблица 8

Отдельных домохозяев Товариществ Сельских обществ Всего
число продаж кол-во земли(дес.) число продаж кол-во земли(дес.) число продаж кол-во земли

(дес.)

число продаж кол-во земли

(дес.)

14982 189268 2589 40229 55 11260 17626 240757

Сидельников С.А. Аграрная реформа Столыпина. Документы и материалы. М., 1973. С. 178.

Масштабы переселенческого движения за Урал (без ходоков)

C 1906 по 1909 гг. в Сибирь переселилось 1.910.493 человек, из них вернулось обратно 8,8%, а с 1909 по 1914 гг. — 1 133 442 человека, из них вернулось 33,4%. За все годы возвратилось на родину 17,4 %.

Подсчитано по: Скляров А.Ф. Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы. Л., 1962. C. 151-159; Россия 1913 год: Статистико-документальный справочник. СП б., 1995. С. 24.

Таблица 9

Рост ассигнований переселенческому управлению

годы 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915
млн. руб. 4,9 12,1 19,1 23,0 24,9 27,0 27,1 27,5 29,3 27,3

За десять предшествовавших лет … на переселения было израсходовано около 26 млн. руб. С 1896 по 1905 г. в Сибири было устроено 88 тыс. семей переселенцев, с началом столыпинской реформы примерно столько семей переселялось в течение одного года. Однако [ред.] … в 1913 г. тюремное ведомство получило на 10 млн. руб. больше государственных ассигнований, чем Переселенческое управление …

В начале 1906 г в Азиатской России было заготовлено для переселенцев около 3 млн. десятин земли ( 201 тыс. душевых долей). Этот колонизационный фонд мог быть достаточным для устройства примерно 60-70 тыс. семей. Но большая часть заготовленных участков оказалась непригодна для заселения …

Островский И.В. Аграрная политика царизма в Сибири периода империализма. Новосибирск, 1991. С.137-139.
Полная неподготовленность Главного переселенческого управления к постановке работ в широких размерах … отвод участков с непригодною для сельского хозяйства почвою, с отсутствием воды или водою, непригодною для питья.

Не одна сотня тысяч душ… Возвращается элемент такого пошиба, которому в будущей революции, если таковая будет, предстоит сыграть страшную роль … Возвращается не тот, что всю свою жизнь был батраком … возвращается недавний хозяин, тот, кто никогда и помыслить не мог о том, что он и земля могут существовать раздельно, и этот человек, справедливо объятый кровной обидой за то, что его не сумели устроить, а сумели лишь разорить, — этот человек ужасен для всякого государственного строя.

Комаров А.И. Правда о переселенческом деле. С-Пб.,1913. С. 74, 137.

Столыпинская аграрная реформа в Сибири

Огромный поток крестьян-переселенцев потребовал резкого увеличения в Сибири колонизационного фонда. Для ускорения землеотводных работ по образованию переселенческих участков Главное управление землеустройства и земледелия (ГУЗиЗ) в декабре 1906 г. направило на места циркуляр. Мероприятия, намеченные управлением, сводились к следующему: 1) приостановить поземельное устройство старожилов … 2) использовать под переселенческие участки земельные «излишки» как землеустроенных селений, так и тех, где к землеустройству еще не приступлено; 3) замежевывать в колонизационный фонд ряд казенно-оброчных статей и лесные пространства. Главноуправляющий требовал не останавливаться перед «формальными» затруднениями во имя переселенческого дела.

Изменение землеустроительной политики вызвало обсуждение в печати. Либерально-областнический журнал «Сибирские вопросы» назвал циркуляр «опасными опытами с поземельным устройством и колонизацией Сибири». Сибирская парламентская группа внесла запрос в Государственную думу о законности циркуляра ГУЗиЗ, противоречившего статьям 5, 11 закона 1896г. о землеустройстве в Сибири. II Государственная дума признала «мероприятия Главного управления по организации переселенческого дела не обеспечивающими интересов переселенцев и нарушающими интересы коренного сибирского населения».

Однако землеустроители на практике продолжали действовать в духе циркуляра ГУЗиЗ. Совещание по пересмотру землеустроительного закона 1896 г. под председательством директора лесного департамента А.Ф. Кублицкого-Пиоттуха решило упростить съемочные работы, расширить права поземельно-устроительных комиссий и разрешить им не соблюдать 15-десятинную норму при наделении старожилов и переселенцев, а отвод земель производить не селениям, а хуторянам и отрубникам.

Основы новой аграрной политики в Сибири вырабатывались в течение ряда лет. Еще до революции многие сибирские губернские и уездные совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности 1902 г. высказывались в пользу подворно-наследственного землевладения перед общинным. С неопределенностью прав крестьян на землю связывалось господство экстенсивных форм хозяйства, медленное освоение новых территорий, земельные споры и захваты.

Наиболее полное выражение правительственная программа получила в “Записке” П.А. Столыпина и А.В. Кривошеина, посетивших Сибирь в 1910г. В “Записке” предлагалось: 1) отводить наделы старожилам и переселенцам Сибири не в пользование, а в собственность; 2)распространить на Сибирь указ 9 ноября 1906 г. и еще до законодательного утверждения развернуть внутринадельное размежевание на землях старожилов и переселенцев; 3) перейти к продаже лучших земель переселенцам; 4) рядом с мелкокрестьянской насаждать крупную частную (помещичью) собственность на землю; 5) всемерно содействовать развитию товарного хозяйства в Сибири, отменить Челябинский тариф [провоз товара по железной дороге в Европейскую Россию стоил в 2 раза дороже, чем по Сибири. Отменен тариф в 1913 г. — ред.].

… переселение должно было не только разрядить аграрное перенаселение центра, но и дать Сибири «сильный земледельческий класс». Николай II писал Столыпину, вернувшемуся из поездки в Сибирь, что «прочное землеустройство крестьян внутри России и такое же устройство переселенцев в Сибири — вот два краеугольных вопроса, над которыми правительство должно неустанно работать»…

«Положение о поземельном устройстве крестьян и инородцев», принятое в марте 1914 г. земельной подкомиссией Государственной думы, не стало законом. Началась первая мировая война.

Но важно подчеркнуть, что в ограниченном плане царизм приступил к частичному проведению в жизнь основных принципов, заложенных в законопроекте 26 марта 1914 г. Еще шла разработка законопроекта, а ГУЗиЗ уже развернуло в Сибири внутринадельное размежевание. Первые опыты создания хуторов и отрубов на переселенческих участках относятся еще к 1901 г., регулярные работы начались с 1908 г. сначала на переселенческих участках, а затем в старожильческих селениях. Лишь в 1911 г. были приняты «Правила о внутринадельном разверстании в старожилых селениях и заполненных переселенческих участках». В том же 1911 г. издано положение «Об отводе переселенцам отрубных и хуторских участков в частную собственность» (фактически на правах наследственного владения).

Землеустроительная политика царизма в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы явилась шагом в сторону буржуазной политики, но это была политика аграрного бонапартизма.

Царизм стремился насадить в крае и крупное частное землевладение. В 1911 г. был разработан законопроект «О привлечении частной предприимчивости к разработке впусте лежащих казенных земель в малонаселенных местностях»… Однако … не был рассмотрен Государственной думой.

Когут М.Т. Влияние столыпинской аграрной политики на землеустройство сибирских крестьян / Аграрные отношения и земельная политика царизма в Сибири (конец ХIХ в.-1917 г.). Красноярск, 1982. С. 30-32, 38.

Отношение классов и партий к столыпинской аграрной реформе

Обсуждение законопроекта на заседаниях III Думы в 1908 г.

Марков Н.Е.(помещик Курской губернии, 2-й лидер крайне правых).

Закон 9 ноября … из общинного землевладения крестьянства выделит тех, кто именуется здесь помещиками-крестьянами, т.е. крестьян самостоятельных, крестьян, хорошо обрабатывающих землю, хорошо питающихся, едящих то мясо о недостатке которого здесь так сожалели, вообще часть крестьян сделаются настоящими людьми. Говорят, что этого нельзя допустить. … что они сделают это за счет других. … Я со своей стороны приветствую появления нового класса крестьян — мелких собственников или крестьян-помещиков это по-моему ведет именно к благу народному, ибо они дадут больше пищи народу … Я считаю …, что все те, кто … стоят за отчуждение частной земли за даровое ли, за деньги ли, за справедливую или несправедливую цену … все эти люди стоят за голод и нищету … Общинное землевладение есть не что иное, как крепостное землевладение…

Бобринский В.А.(помещик Тульской губернии, националист).

Правительство … доказало крестьянству, что спасение в его личной собственности, в том, что труд его будет обеспечен и не будет отнят другим… Говорят, что закон этот может создать пролетариат. Но скажите, где вы не найдете его в других государствах? Вы находите городской пролетариат — это печальное, тяжелое явление. Но что же может быть ужаснее того сельского пролетариата, который у нас на Руси?

кн. Голицын А.Д.(помещик Харьковской губернии, октябрист).

… пока у крестьянства будет жить в душе эта вера в пространство, никакие усилия просвещения и культуры не заставят его внести эти улучшенные приемы хозяйства на своей земле. Всегда эта рядом лежащая чужая земля будет поддерживать в нем те стремления к хищничеству, недопустимые в культурном государстве … Пора ему [народу — ред.] показать верный путь к достижению богатства… Путь этот — свободная от гнева общины личность, просвещение, культура и ограждаемый законом упорный честный труд…

Львов Н.Н. (помещик Саратовской губернии, прогрессист).

…Что же в самом деле представляет из себя в настоящее время земельная община? … Благодаря этому в крестьянской среде сложилось два начала: бесправная личность и самоуправная толпа, которые угрожают прежде всего … водворению гражданских свобод… утверждению правового строя… На таком фундаменте построить капиталистическое, несомненно капиталистическое, современное государство невозможно…

Березовский А.Е. (помещик Симбирской губернии, кадет).

… за два года укреплено лишь 1% надельных земель… товарищ министра … поспешил заявить нам, что такой неуспех указа им объясняется той агитацией, которая идет в деревне против указа 9 ноября … Но я подтвержу, что агитация, с другой стороны, в деревне есть, и агитация очень сильная, и на эту агитацию правительство денег не жалеет. Прежде всего для пропаганды идей указа 9 ноября земские начальники … снабжаются особыми канцелярскими средствами … Затем образован целый легион ликвидаторов. Они находятся при землеустроительных комиссиях … Ликвидатор получает 80 руб. жалования и 5 руб. суточных … проводится еще ревизии под личным руководством чиновников, командируемых из Петербурга … Помимо этих результатов, … раздор среди крестьян, такой раздор, какого никогда раньше не было. Теперь крестьяне натравлены этим указом друг на друга: бедные крестьяне поджигают богатых … Мы не защищаем общину … Мы вносим поправку … В материальной части мы устанавливаем, что каждый, желающий выделиться, может этого требовать во всякое время. … количество земли, на которое имеет право выделяющийся, устанавливается общиной … на основании последнего передела … для крестьян наш проект более выгоден.., проект гораздо более полезен и для владельцев земли…

Сидельников С.М. Аграрная реформа Столыпина. М., 1973. С. 279-289.

1   2   3   4   5


Похожие:

Третьеиюньская политическая система icon План конспект урока на основе технологии развития критического мышления по английскому языку в 10 классе на тему: «Политическая система сша»
Цели: формировать лексические навыки чтения и говорения по теме «Политическая система сша»; практиковать учащихся в письме, чтении;…
Третьеиюньская политическая система icon Политическая система Российской Федерации и зарубежных стран
Политическая система Российской Федерации и зарубежных стран: учеб пособие. Уфа: Изд-во угнту, 2009. Ч. 69 с
Третьеиюньская политическая система icon Общая характеристика политической системы российской федерации
«Политическая система – это существующая во всех самостоятельных обществах система взаимодействия, которая выполняет функции интеграции…
Третьеиюньская политическая система icon Тест №4 по теме «Политическая система» Верны ли суждения
А в политическую партию обязательно входят представители одной социальной группы
Третьеиюньская политическая система icon Лекция "Политическая система СССР и электоральная практика" (д и. н., проф., зав каф истории общественных движений и политических партий России исторического факультета мгу л. С. Леонова) (2 уч часа)
Политическая система СССР и электоральная практика (д и н., проф., зав каф истории общественных движений и политических партий России…
Третьеиюньская политическая система icon Политическая структура общества: понятие, функции, структура
Организации, участвующие в завоевании, удержании и использовании власти, являются политическими организациями. Политическая партия…
Третьеиюньская политическая система icon : 316 современная Политическая система и теория постиндустриального общества
Фгоу впо пермская государственная сельскохозяйственная академия им. Д. Н. Прянишникова (г. Пермь, ул. Петропавловская (Коммунистическая),…
Третьеиюньская политическая система icon 54. Политические партии и партийные системы Европы
Политическая система-это совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов…
Третьеиюньская политическая система icon Vii. Советская политическая система в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период
Печатается по решению кафедры истории общественных движений и политических партий России исторического факультета ргу
Третьеиюньская политическая система icon Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Российская политическая система как феномен постиндустриальной эпохи и российской политической традиции



Интересно:   П/п Наименование аккредитацион-ного органа, выдавшего свидетельство о государственн-ой аккредитации

Related posts