Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение

Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение

Название Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение
страница 2/3
Дата конвертации 31.01.2013
Размер 371.05 Kb.
Тип Документы

1   2   3

Раздел 4. Цели и задачи государственной молодёжной политики Свердловской области
Цель государственной молодежной политики Свердловской области – целенаправленная, долгосрочно ориентированная деятельность государства и социально-демографических групп молодежи, обеспечивающая системное и комплексное развитие потенциала молодых людей.

Задачи:

развитие на территории Свердловской области социальной, экономической, гражданской, демографической, интеллектуальной активности, значимой для молодежи и востребованной государством;

вовлечение социально-демографических групп молодежи в амбициозные проекты социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Свердловской области и России в целом;

организация и проведение конкурса молодежных инициатив по приоритетным направлениям инновационного развития Свердловской области;

стимулирование созидательной активности молодых людей и социально-демографических групп молодежи;

поддержка и развитие молодежных и детских общественных объединений, реализующих значимые для молодежи и востребованные государством программы и инициативы.
Раздел 5. Принципы государственной молодёжной политики Свердловской области
Государственная молодёжная политика Свердловской области основывается на следующих принципах:

реализация прав и свобод молодых граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации,

использование инновационных и эффективных общероссийских и мировых практик в сфере молодежной политики,

реализация системного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов, министерств и ведомств, с широким привлечением общественных организаций и объединений,

дифференцированный подход с учетом особенностей социально-демографических групп молодежи,

адресная защита и поддержка молодежи, находящейся в тяжелой жизненной ситуации,

координация действий органов государственного и местного самоуправления, других участников формирования и осуществления молодежной политики,

реализация межведомственного взаимодействия Министерства по физической культуре и спорту Свердловской области, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Министерства промышленности и науки Свердловской области, Министерства экономики Свердловской области, Министерства культуры и туризма Свердловской области, Департамента государственной службы занятости Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства социальной защиты населения Свердловской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерства строительства и архитектуры Свердловской области, Министерства информационных технологий и связи Свердловской области,

информационная открытость формирования и реализации молодежной политики.

Эти основные принципы формирования и реализации молодежной политики должны учитываться государственными и муниципальными органами законодательной и исполнительной власти, а также служить одним из критериев оценки их деятельности.

Соблюдение принципов придаст государственной молодежной политике последовательность, реальный и целостный характер и обеспечит необходимую историческую преемственность, создаст единую методологию и ориентиры в реализации основных ее направлений.
Раздел 6. Приоритетные направления реализации государственной молодёжной политики Свердловской области
При выборе приоритетных направлений необходимо сформировать желаемый образ молодого человека будущего. Это социально-активный, экономически развитый, демографически ответственный, творческий, ориентированный на общечеловеческие ценности молодой человек, способный определять и решать собственные задачи и вносить вклад в совершенствование Свердловской области и России в целом. В этой связи, приоритетными направлениями государственной молодежной политики являются:

создание и сохранение семейной среды как механизма самовоспроизводства населения Свердловской области;

формирование ценностной установки на здоровый образ жизни;

адекватная потребностям экономики профессиональная ориентация, развитие моделей и форм трудоустройства молодёжи, молодёжного предпринимательства;

поддержка молодёжных инициатив в социально-экономической, общественно-политической и культурных сферах жизни общества, в том числе развитие научно-технического и инновационного творчества молодёжи;

формирование «российской идентичности», патриотизма и уважения к историческим культурным ценностям;

развитие форм молодёжного самоуправления и лидерства молодёжи;

повышения качества и доступности услуг для молодёжи, включая реализацию мер государственной поддержки по обеспечению жильём молодых семей;

формирование уникального образа Свердловской области.
Раздел 7. Обеспечение приоритетных направлений государственной молодёжной политики Свердловской области
Реализация приоритетных направлений государственной молодежной политики предполагает наличие двух групп механизмов: содержательное и организационное обеспечение приоритетных направлений молодежной политики.

Содержательное обеспечение отражается в соответствующих программах и проектах. Основная идея программ и проектов, направленных на развитие социальной, гражданской, экономической, интеллектуальной и демографической активности молодёжи такова: потенциал молодого человека необходимо развивать в разных типах его жизни и деятельности. Удовлетворяя индивидные потребности молодежи в жизнедеятельности, необходимо формировать и социальные потребности. Их наличие обеспечивает возможность согласовывать интересы и строить социальные отношения.

Возможность внесения новизны, сохранность и порождение культурных процессов в индивидуальной, семейной, общественной жизни возможно, если у молодого человека появляется групповое, макрогрупповое сознание, самосознание, воля, мышление, самоопределение (социокультурный тип деятельности).

Анализ качественного состояния кадров показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная квалификация и практический опыт. Не хватает профильных специалистов – психологов, социологов, социальных педагогов, социальных работников, специалистов по медико-социальным проблемам юношества, специалистов по профессиональной ориентации молодежи, юристов и специалистов по правам детей и молодежи. Проблема усиливается и несоответствием количественного состава работников органов по делам молодежи, объему и характеру решаемых ими задач, масштабам и темпам социальных перемен. Таким образом, кадровый ресурс молодежной политики недостаточен для дальнейшего совершенствования механизма реализации молодежной политики.

Необходимо готовить кадры молодёжной политики, исходя из ставящихся приоритетов, осуществлять целевой набор абитуриентов на специальность «организация работы с молодежью» в Уральский государственный педагогический университет и Уральский Федеральный университет. Проводить повышение квалификации специалистов Свердловской области в Центрах дополнительного образования вузов, аттестацию специалистов, формирование кадрового резерва, оказание консультационной и содержательно-управленческой помощи специалистам сферы молодежной политики по всем направлениям настоящей Концепции. Необходимо объединение интеллектуальных, организационных, информационных, материальных и прочих ресурсов всех социальных институтов (государственных, муниципальных и неправительственных организаций) для решения задач кадрового обеспечения государственной молодежной политики.

Важнейшим механизмом реализации государственной молодежной политики является информационное обеспечение приоритетных направлений. Необходимо использовать интерактивные технологии коммуникации, поощрять активное присутствие молодежи в информационном пространстве, оперативно внедрять новшества информирования, особенно для молодежи сельских территорий. К таким можно отнести «Горячую линию», постоянно действующий «тематический поезд» по приоритетным направлениям государственной молодежной политики – «выбирай профессию», «развивай свой потенциал», «семья – мой дом и моя крепость», «изучай, думай, твори», «сам себе хозяин» и т.п. В каждой поездке по управленческим округам участвуют специалисты Министерств, профессиональных образовательных учреждений, политиков, психологов, успешных людей).

Организационное обеспечение приоритетных направлений молодежной политики предполагает развитие молодежной инфраструктуры, необходимой для реализации большинства приоритетных направлений. Наличие специально оборудованных для молодежи площадок, помещений, сооружений позволяет успешнее развивать потенциал молодежи. Особые инвестиции требуются для инноваций, научно-технического творчества, крупных мероприятий всероссийского и международного уровня. Вследствие межведомственной разобщенности в крупных городах инфраструктура не используется в полном объеме, и поэтому большинство мероприятий требуют значительных финансовых затрат на аренду помещений. Клубы по месту жительства могут выполнять комплексные функции. Для этого необходимо решить задачу их организационно-правовой формы собственности, обеспечить материально-техническую базу современным оборудованием и техникой, профильными специалистами по развитию научно-технического творчества, лидерства, профориентации и создания рабочих мест, создания семьи.

Для создания эффективной системы функционирования всех заинтересованных субъектов в реализации данной Концепции, необходимо выполнение принципиально новых, ранее не предусмотренных функций

Министерству по физической культуре и спорту:

1) развитие потенциала молодых людей в интересах инновационного развития Свердловской области через проявление социально-экономической, общественно-политической, культурной активности разных социально-демографических групп молодежи;

2) координация межведомственного взаимодействия в целях реализации Концепции и областной государственной целевой программы «Молодёжь Свердловской области»;

3) подготовка ежегодного доклада о положении молодёжи в Свердловской области.

При этом важно обеспечить выполнение основных функций другими министерствами, ведомствами, субъектами молодежной политики:

Министерству общего и профессионального образования Свердловской области:

1) развитие системы образования Свердловской области в соответствии с государственной политикой в сфере образования и программами социально-экономического развития Свердловской области;

2) организация защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках компетенции Министерства;

3) заключение межведомственных соглашений о сотрудничестве по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

4) организация получения образования несовершеннолетними в Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением;

5) организовывать работы по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области;

6) организация системы коррекции системы обучения (предлагаемые специальности и количество выпускников) в высших государственных образовательных учреждениях в соответствии с прогнозами кадровой востребованности.

Министерство экономики Свердловской области:

1) формирование и проведение долгосрочной региональной экономической, социальной и трудовой политики, направленной на комплексное социально-экономическое развитие Свердловской области, применение в соответствии с законодательством методов государственного регулирования экономики;

2) разработка и участие в осуществлении социально-экономической политики в Свердловской области;

3) разработка и обеспечение реализации государственной инвестиционной политики Свердловской области, включая программы жилищного строительства, строительства объектов социальной сферы, коммунального хозяйства, объектов социальной и производственной инфраструктуры;

4) экономическое обоснование социально-трудовых гарантий населения, государственное управление охраной труда, организация и осуществление государственной экспертизы условий труда;

5) участие в разработке и реализации механизмов формирования эффективной политики занятости населения;

6) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

7) разработка и осуществление механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Свердловской области.

Министерство промышленности и науки Свердловской области:

1) содействие в осуществлении деятельности на территории области организаций промышленности и науки, а также в повышении эффективности их работы;

2) содействие развитию науки и внедрению научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в производство, участие в осуществлении государственной поддержки изобретательской деятельности на территории Свердловской области в пределах предоставленных полномочий;

3) содействие развитию научного потенциала области, научно-технической деятельности и инновационной инфраструктуры;

4) содействие внедрению фундаментальных и прикладных исследований и разработок.

Министерство культуры и туризма Свердловской области:

  1. проведение областных фестивалей, выставок, смотров и конкурсов в сфере профессионального и самодеятельного (любительского) художественного творчества, в том числе в сфере детского и молодежного самодеятельного (любительского) художественного творчества;
  2. осуществление мер, направленных на приобщение детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, самодеятельным (любительским) художественным творчеством, ремеслами, поощрение граждан, осуществляющих деятельность, служащую достижению этих целей;

3) обеспечение совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования создания условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования;

Министерство социальной защиты населения Свердловской области:

1) организация работы по реализации государственной политики в области социальной поддержки семьи, женщин и детей;

2) организация социальной поддержки и социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей);

3) организация государственной системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области:

1) при разработке Стратегии развития агропромышленного комплекса Свердловской области учитывает развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства, закупки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

2) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства;

3) разработка и осуществление в соответствии с действующим законодательством кадровой политики и обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса.

Министерства строительства и архитектуры Свердловской области:

1) разработка и реализация совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области областных целевых программ, направленных на стимулирование жилищного строительства и формирование платежеспособного спроса населения на приобретение и строительства жилья;

2) разработка и реализация совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер государственной поддержки молодых семей при приобретении и строительстве жилья;

3) координация деятельности участников строительного процесса при внедрении и реализации на территории Свердловской области программ развития ипотечного жилищного кредитования.

Министерство здравоохранения Свердловской области:

1) обеспечение проведения государственной политики Свердловской области в сфере здравоохранения и развития здравоохранения Свердловской области, рационального использования организациями здравоохранения материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

2) обеспечение оказания бесплатной медицинской помощи на территории Свердловской области, в том числе при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3)разработка и реализация Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, контроль за ее исполнением;

4) организация и обеспечение проведения профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер на территории Свердловской области, направление в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложений по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) организация проведения иммунопрофилактики на территории Свердловской области;

6) разработка новых форм организации медицинской помощи гражданам, страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем, организация внедрения современных методов обследования в целях выявления заболеваний, передаваемых половым путем, и их лечения;

7) организация разработки и внедрения современных методов диагностики наркомании, обследования, лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;

8) осуществление сбора, систематизации и анализа информации о состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области.

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области:

1) создание доступных телекоммуникационных сетей для населения;

2) повышение компьютерной грамотности населения.

Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области:

1) содействие созданию и развитию системы профориентации молодежи на уровне школ;

2) прогнозирование востребованности отраслями экономики специалистов на ближайшие годы с целью формирования государственного заказа на их обучение;

3) организация ярмарок вакансий и учебных мест;

4) организаций профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

5) психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

6) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 14 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

7) содействие самозанятости населения.

Совместная деятельность министерств и ведомств в рамках настоящей Концепции повысит результативность молодёжной политики при сокращении организационных, финансовых и временных затрат и расширит возможности творческой реализации потенциала молодёжи.

Организационное обеспечение приоритетных направлений государственной молодёжноё политики Свердловской области предполагает:

мониторинг положения молодёжи в Свердловской области и подготовку ежегодного доклада Правительства Свердловской области «О положении молодёжи в Свердловской области»,

создание постоянно действующего Совета по молодёжной политике при Губернаторе Свердловской области,

развитие областного учреждения «Дом молодёжи Свердловской области» в качестве ресурсной площадки для деятельности и развития молодёжных и детских общественных объединений Свердловской области,

выработку механизма определения стратегических партнёров государства, через создание «Реестра молодёжных и детских общественных объединений, являющихся партнёрами государства в сфере государственной молодёжной политики».

организацию и проведение конкурсов проектов и программ молодёжных инициатив, молодёжных и детских общественных объединений.

Необходимо формирование соответствующего общественного мнения по отношению к молодежи со стороны основных социальных групп, бизнеса и государственных структур. Естественным должно быть восприятие молодежи и молодежной политики как гаранта реализации инновационного сценария развития Свердловской области. Предполагается расширение связей со средствами массовой информации по обсуждению наиболее значимых молодежных проблем и проектов их решения. Необходимо сформировать образ социально-активного, творческого, инициативного, ответственного молодого человека, способного решать собственные проблемы и вносить вклад в совершенствование жизни Свердловской области.

Реализация приоритетных направлений молодежной политики требует значительных финансовых средств. Необходим эффективный механизм формирования и использования финансовых ресурсов в рамках молодежной политики. В том случае, если будет обеспечена информационная и организационная поддержка молодежных инициатив, конкурсная система отбора молодежных проектов и открытая профессиональная экспертиза, существует реальная возможность создания эффективного механизма их финансирования. Общим критерием проектов, нуждающихся в финансировании, является получение конкретного, измеримого социально-значимого результата или устойчивого состояния определённой части молодёжи, обеспечивающего инновационное развитие, решение проблем общества. Такая «прозрачность» эффективности проектов позволит привлекать для их успешного осуществления финансовые средства государственных, общественных и предпринимательских структур. Дополнительно необходимо осуществлять работу, направленную на оказание экономической поддержки социально ориентированным общественным организациям, осуществляющим работу с детьми и молодёжью.

1   2   3


Похожие:

Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Стратегия социально-экономического развития артинского городского округа на период до 2020 года
Стратегии социально – экономического развития Свердловской области, одобренной постановлением Правительства Свердловской области…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Об утверждении состава комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области в
Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Концепция реализации основ государственной политики в области здорового питания населения в Челябинской области на период до 2020 года
Анализ заболеваемости и структуры питания населения Челябинской области за 2000-2011 годы свидетельствует о том, что в Челябинской…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации на период до 2020 года (авторский
Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации (далее – Концепция) определяет цели и задачи модернизации…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма
Настоящая Концепция определяет цели, задачи и направления государственной политики по противодействию злоупотребления алкоголем и…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (в новой редакции)
Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Концепция молодежной политики в городском округе город Дзержинск Нижегородской области на 2011 2015 годы Введение
От молодого поколения граждан зависит реализация таких важнейших функций как воспроизводство населения, обеспечение трудовых ресурсов,…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2009 г. N 1-р
Утвердить прилагаемые Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Техническое задание на закупку информационных, полиграфических материалов и сувенирной продукции для организации и проведения работ по информационному обслуживанию государственной молодежной политики п/п№
Создание информационной среды о реализации государственной молодежной политики через производство презентационных, общеимиджевых,…
Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года Введение icon Концепция 2020 и приоритетные национальные проекты – зоны общей компетенции для сферы образования, культуры, коммуникации и молодежной политики Место проведения
Место проведения: Дворец творчества детей и молодёжи, Центра детских сми «Я и Мы» (Копейск, Челябинская область, ул. Ленина, 48)



Интересно:   Оглавление

Related posts

Leave a Comment