И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны

И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны

Название И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны
страница 3/16
Дата конвертации 10.02.2013
Размер 2.09 Mb.
Тип Закон

1   2   3   4   5   6   7   8   9     16

§ 3. Теоретическое обоснование и определение института военной тайны

Вооруженные Силы Российской Федерации, являются гарантом внешней безопасности и обороноспособности государства. Они предназначены для отражения какой бы то ни было агрессии, направленной против России, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории36. В качестве новой для них функциональной задачи, обозначенной Президентом РФ, в преддверии изменений Концепции национальной безопасности – является использование Вооруженных Сил РФ для борьбы с международным терроризмом37. В силу этого, их деятельность хранит в себе важнейшие сведения о военном потенциале и обороноспособности государства, а также другую конфиденциальную информацию, разглашение которой может привести к серьезным последствиям.

Сохранение в тайне важнейших сведений о деятельности Вооруженных Сил является необходимым условием качественного выполнения ими поставленных задач. Посягательства на сведения в военной области, составляющие государственную тайну, причиняют огромный, а иногда и непоправимый вред интересам военной безопасности и обороноспособности государства. Серьезные последствия могут наступить также и вследствие огласки, либо утраты других военных сведений, хотя и не отнесенных к государственной тайне, но содержащих информацию не подлежащую оглашению.

В соответствии с этой позицией, институт военной тайны, требует более тщательного изучения и анализа.

Прежде всего, необходимо обосновать, почему совокупность норм, регулирующих отношения, связанные с сохранностью военных сведений следует именовать правовым институтом военной тайны.

По сложившемуся в отечественной теории права мнению: «Правовой институт представляет собой систему взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства».38

Именно таким образом складывался и институт военной тайны. В нем присутствовали нормы, согласно которым — сведения относились к тому или иному виду ограничения на доступ к информации; нормы, регулирующие порядок защиты военных сведений, а также нормы, устанавливающие санкции за неправомерное распространение таких сведений. С позиции теории права, такую совокупность норм вполне обоснованно можно было признать сформировавшимся правовым институтом.

Говоря об институте военной тайны, как устойчивой группе правовых норм, регулирующих воинские правоотношения в области обеспечения сохранности военных сведений, необходимо рассмотреть легитимность и целесообразность самого его существования.

В настоящее время институт военной тайны нормативно закреплен в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"39; Общевоинских уставах Вооруженных Сил РФ, утвержденных Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года40.

Применительно к деятельности органов военного управления, институт военной тайны определен в Наставлении по защите государственных секретов в Вооруженных Силах СССР, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1987 года № 556-126.

.Анализируя данное определение, не трудно предположить, что к военной тайне относится значительная масса военных сведений, не подлежащих огласке. Но данное определение, на наш взгляд, недостаточно полно раскрывает характер охраняемых сведений, и требует дополнительного теоретического обоснования.

Итак, перед нами правовой институт, имеющий определенное содержание, но в настоящий момент, не имеющий должной правовой охраны. Чтобы снять эту неопределенность, необходимо обратиться к истории вопроса.

В советский период, с конца 50-х – начала 60-х годов, в Вооруженных Силах сформировалась достаточно стройная и вполне удовлетворявшая потребностям государственного аппарата система ограничительных институтов на доступ к информации: государственная тайна, и военная тайна.

О первом правовом институте – государственной тайне, речь шла в предыдущих параграфах работы. Военная тайна включала в себя сведения под грифом «секретно», а также сведения ограниченного распространения под грифом «Для служебного пользования». Данный институт нес достаточно большую правовую нагрузку.

Сведения под грифом «секретно» не относились к государственной тайне, а в большей степени были производными от нее. Такие сведения ограничи-

вались ведомственными перечнями сведений, подлежащих засекречиванию. На более высоком уровне порядок отнесения информации к данной категории не регулировался.

1   2   3   4   5   6   7   8   9     16


Похожие:

И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon О статусе военнослужащих
Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной…
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon План лекции: Система документов по защите государственной тайны. Закон РФ “О государственной тайне”
По функционально-целевому назначению документы по защите государственной тайны подразделяются на следующие основные классы
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon Определение и задачи военной эпидемиологии. Становление и развитие военной эпидемиологии
Пути заноса инфекции в войска. Факторы, влияющие на развитие и проявления эпидемического процесса в чрезвычайных ситуациях и в военное…
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon Правительство российской федерации
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих,…
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon 7. Обратная сила уголовного закона и вопросы квалификации преступлений
Вступление в силу и прекращение действия уголовного закона и проблема ответственности виновных
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon К вопросу о субъекте государственной измены
Слободанюк И. А., кандидат юридических наук, докторант Военного университета, полковник юстиции
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon Содействия занятости военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей
Целью Соглашения является повышение результативности и эффективности мероприятий, способствующих занятости военнослужащих, подлежащих…
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon Указ президента российской федерации вопросы прохождения военной службы
Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. N 574 "О порядке установления предельного возраста пребывания на военной…
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon Темы курсовых работ, рекомендованные кафедрой уголовно-правовых дисциплин для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» на 2011-2012 учебный год
Современная уголовно-правовая политика и развитие российского уголовного законодательства
И. А. Слободанюк развитие уголовного законодательства об ответственности военнослужащих за посягательства на режим сохранности государственной и военной тайны icon Статья 283. Разглашение государственной тайны
Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом…



Интересно:   Каждые четыре года многонациональный народ России как носитель суверенитета и единственный источник власти в стране реализует свою власть посредством выборов в

Related posts

Leave a Comment