Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья)

Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья)

Название Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья)
страница 2/2
Дата конвертации 03.03.2013
Размер 333.36 Kb.
Тип Автореферат

1   2

Глава третья «Переселенческая политика правительства в Нижнем Поволжье во второй половине XIX в. – начале XX вв.» состоит из двух параграфов.

В параграфе первом «Переселенческий вопрос в правительственной политике» рассматривается ряд мер, принимаемых правительством по аграрному вопросу. Практику административного пресечения самовольного ухода крестьян на «вольные окраины» сменила в пореформенное время политика посильного сдерживания указанного процесса. Переход от политики сдерживания к политике стимулирования механического движения широких слоев населения на окраины датируется началом XX в., когда на уровне декларации был оформлен новый курс переселенческой политики, значительно расширивший возможности любого желающего принять участие в поощряемом правительством миграционном процессе. Эволюция политики в законодательстве 1860-1880-х гг. следовала логике, заложенной в начале реформы. Запретительная система сменялась попечительной: права на переселение постепенно расширялись, но сохранялось определяющая роль государственных учреждений в их реализации.

Лишь к началу ХХ в. правительство убедилось, что без законодательного обеспечения свободы переселения невозможно решение комплекса проблем в деревне и в стране в целом. Однако попытка консервативной модернизации, предпринятая С.Ю. Витте и П.А. Столыпиным не успела принести ожидаемые результаты.

В начале XX в. в переселенческой политике стали преобладать не юридические и админи­стративные меры, а экономические — особенно это проявилось в годы проведения столыпинской реформы. Это изменение переселенческой по­литики приняло постоянное направление с конца XIX в. под влиянием не только социально-экономических причин, но и стратегических или геополитических целей закрепления за Россией ок­раин. Аграрная политика и пере­селенческая политика сливались в единое целое: продажа участков давала крестьянам деньги, а расширение переселения предоставило воз­можность бывшим общинникам уехать на свободные земли. Хотя пересе­ленческая реформа назревала давно именно как обеспечение широкого вольнонародного переселения, несомненно, что крестьянское движение дало толчок проведению реформы в жизнь. Пере­селенческая политика решала важные для государства задачи: улучшение положения крестьян Центральной России за счет умень­шения перенаселения, освоение новых земель, по­вышение экономического потенциала страны, укрепление стратегического по­ложения окраин. Эффективность данных мероприятий достигалась за счет перехода от принудительного переселения к добровольному, создания переселенческого земельного фонда, предоставления льгот. Меры правительства пока­зывают, что переселение было действительно частью общей аграрной по­литики, направленной на улучшение крестьянского хозяйства в центре страны.

В параграфе втором «Переселения в Нижнее Поволжье» речь идет о заселении указанного региона. Заселение Астраханской губернии содействовало подъему производительных сил, превращению края из малонаселенной пустующей местности в край развитого рыболовства, скотоводства, а на севере губернии — и земледелия. Переселение крестьян имело серьезные последствия для социально-экономического и политического развития как центральных, так и окраинных регионов России. Оно увеличило производительные силы регионов, в которые шло наиболее активное переселение, главным образом, за счет роста рабочей силы, без которой невозможно было развитие капиталистического хозяйства в деревне.

Переселения в Астраханскую губернию имели свои особенности. Главная была связана с тем, что к рубежу веков край был в основном заселен. Обширные территории, достаточно свободные условия землепользования привлекали переселенцев, трудность освоения земель – отпугивала. На окраинные земли в основном бежали крестьяне (отсюда большой процент самовольных переселений), кроме того, приток населения был обусловлен и развитием соляного и рыбного промыслов. Переселенческие хозяйства включались в развитие капитализма и способствовали ему. Переселенцы жили в основном на землях калмыков, у них же брали угодья в аренду под распашку и выпас скота.

По-прежнему на переселения значительное влияние оказывала политика правительства. В XVIII в. государство было заинтересовано в заселении окраинных территорий, в XIX в. – переходило от сдерживания переселений к их разрешению, а в начале XX в. – поощряло их.

Заселение и хозяйственное освоение Саратовской губернии имело свои особенности. Начиная в XVIII в. плодородные обширные земли Саратовского Поволжья привлекали сюда переселенцев. Земледельческий характер Саратовского края не мешал развитию крестьянских промыслов, особенно в тех районах, которые не отличались большим плодородием или страдали от неравномерного наделения землей. Волжский торговый путь притягивал к себе большое количество бурлаков, извозчиков, грузчиков и мелких товаропроизводителей. По берегам Волги и притоков Дона процветало мелкое и крупное рыболовство.

В XIX в. переселения в губернию продолжались, но вместе с тем широкое развитие получил и обратный процесс — население покидало губернию. Это было связано с тяжелыми условиями земледелия. Во второй половине XIX в. крестьянское землепользование уменьшается, а при росте населения это приводит к малоземелью. Ухудшали положение земледельцев и отрезки, и дарственные наделы.

Правительство, действуя в контексте общероссийской политики, то запрещало, то разрешало переселения. Приток переселенцев в губернию создавал рынок рабочей силы, в земледелии содействовал развитию капиталистических тенденций.

В заключении подведены итоги работы, сделаны обобщения и выводы.
Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:
Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:
Статьи:
1. Кузьмина И.В. Земельные отношения в Нижнем Поволжье во второй половине XIX – начале XX вв. // Преподавание истории в школе. 2008. № 4. Специальный выпуск. С. 15-18. 0,5 п.л.
Работы, опубликованные в других научных изданиях:
Статьи:
2. Костылева И.В. Законодательство по крестьянскому земельному вопросу в России в 1861-1905 гг. // Перекрестки истории. Актуальные проблемы исторической науки: Материалы Всероссийской научной конференции 22-23 апреля 2004 г. / Сост. Д. В. Васильев. Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2004. С. 12-15. 0,25 п.л.

3. Костылева И.В. Земельные отношения в Астраханской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Россия и Восток. Обучающееся сообщество и социально-устойчивое развитие Каспийского региона: Материалы III Международной научной конференции. 21-22 апреля 2005 года / Сост.: Н. В. Подвойская, Л. Я. Подвойский. Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2005. Т. III: Проблемы социально-устойчивого развития Каспийского региона. С. 142-146. 0,6 п.л.

4. Костылева И.В. Земельные отношения в Черноярском уезде Астраханской губернии в конце XIX — начале XX вв. // Создание и развитие полигона «Капустин Яр» — героическая страница истории Астраханской области (к 60-летию 4-го государственного Центрального Межвидового полигона Министерства обороны Российской Федерации (ГЦМПОРФ): сборник статей научной конференции 21 апреля 2006 г. / Сост. В. В. Ишин, В. А. Пятин, под науч. ред. В. В. Ишина. Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2006. С. 163-166. 0,3 п.л.

5. Кузьмина И.В. Земельные отношения в Саратовской губернии в конце XIX – начале XX вв. // В. Н. Татищев и проблемы государственно-административного управления в России: материалы Международной научной конференции. 5-7 октября 2006 г. / Сост.: В. В. Ишин, И. В. Торопицын. – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2006. С. 169-173. 0,3 п.л.

6. Костылева И.В. Переселенческая политика правительства и аграрные переселения в Астраханской губернии в конце XIX — начале XX вв. // Ученые записки. Материалы докладов итоговых научных конференций. АГУ 2006-2007 гг. Т.1. Астрахань, 2008. С. 347-352. 0,5 п.л.

7. Кузьмина И.В. Земельные отношения в Калмыцкой степи Астраханской губернии во второй половине XIX – начале XX вв. // Ученые записки. Материалы докладов итоговых научных конференций. АГУ 2006-2007 гг. Т.1. Астрахань, 2008. С. 364-372. 0,6 п.л.

8. Кузьмина И.В. Переселения в Калмыцкую степь Астраханской губернии во второй половине XIX в. // Перекрестки истории. Актуальные проблемы исторической науки: материалы Всероссийской научной конференции к 450-летию г. Астрахань, 18 апреля 2008 г. / сост. и отв. ред. Д.В. Васильев, А.В. Сызранов. – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2008. С. 52-55. 0,4 п.л.

9. Кузьмина И.В. Переселения в Саратовскую губернию во второй половине XIX-начале XX вв.// Перекрестки истории. Актуальные проблемы исторической науки: материалы Всероссийской научной конференции (г. Астрахань, 27 апреля 2009 г.) / сост. и отв. ред. Д.В. Васильев, А.В. Сызранов. – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2009. С. 100-103. 0,25 п.л.

1 Ермолов А.С. Наш земельный вопрос. СПб., 1906; Кофод А.А. Крестьянские хутора на надельной земле. СПб., 1905; Морачевский В.В. Успехи крестьянского хозяйства в России. СПб., 1910; Святловский В.В. Мобилизация земельной соб­ственности в России. СПб., 1911.

2 Ленин В.И. Развитие капитализма в России. ПСС. Т. 3. М., 1981; Маслов П.П. Агарный вопрос в России. СПб., 1905-1908; Чернов В.М. Аграрный вопрос и современный момент. М., 1917; Маслов С.Л. Крестьянское хозяйство: Очерки экономики мелкого земледелия. М., 1915; Кауфман А.А. Аграрный вопрос в России. М., 1908; Воронцов В.В. Агарный вопрос. М., 1905; Чупров А.И. Речи и статьи. Т. 2. Аграрный вопрос. М., 1909; Даниельсон Н.Ф. Очерки нашего пореформенного общественного хозяйства. СПб., 1893.

3 Прокопович С.Н. Аграрный кризис и мероприятия правительства. М., 1912; Огановский Н.П. Закономерность аграрной эволюции. Саратов, 1909-1914; Чер­нышев И.В. Аграрно-крестьянская политика России за 150 лет. Пг., 1918; Бруцкус Б.Д. К современному положению аграрного вопроса. Аграрный вопрос в России. Пг., 1917.

4 Ямзин И.Л., Вощинин В.П. Учение о колонизации и переселениях. М-Л., 1926; Янсон Ю.Э. Очерк правительственных мер па переселению крестьян после издания Положения 19 февраля 1861 г. // Опыт статистического исследования о крестьянских наделах и плате­жах. СПб., 1881.

5 Ермолов А.С. Наш земельный вопрос. СПб., 1906; Воронцов В.П. Очерки крестьянского хозяйства. СПб., 1911 и др.

1 Лакин Г.И. Хозяйственно-экономические очерки и наблюдения. Вып. I-X, XVII. Астрахань, 1910-1915.

2 Материалы для оценки земель Саратовской губернии. Вып. II-VI. Саратов, 1905.

3 Россия. Полное географическое описание нашего отечества в XIX т./ Под ред. В.П.Семенова. СПб., 1901.

4 Костенков К.И. Исторические и статистические сведения о калмыках, кочующих в Астраханской губ. СПб., 1870; Очиров Н. Астраханские калмыки и их экономическое состояние в 1915 г. Астрахань, 1925; Житецкий И.А. Астраханские калмыки: наблюдения и заметки. Астрахань, 1892.

5 Бирюков И.А. История Астраханского казачьего войска. В 3 т. Саратов, 1911; Скворцов В. Историко-статистический очерк Астраханского казачьего войска. Саратов, 1890; Лакин Г.И. Землевладение и землепользование Астраханского казачьего войска. Астрахань, 1915; Маркедонов Л.В. Хозяйственное положение и промыслы населения станиц Астраханского казачьего войска. СПб., 1906.

6 Ленин В.И. Развитие капитализма в России. // ПСС. Т. 3. М., 1981; Он же. Переселенческий вопрос. // ПСС. Т. 2 М., 1981.

7 Литвак Б.Г. Русская деревня в реформе 1861 г. М., 1972; Чернуха В.Т. Крестьянский вопрос в правительственной политике России. М.,1972; Дружинин Н.М. Русская деревня на переломе 1861-1880 гг. М., 1978; Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России. 1850-1880. М., 1978; Анфимов А.М. Земельная аренда в России в начале XX века. М., 1961; Тарасюк Д.А. Поземельная собственность в пореформенной России. Источниковедческое исследование по переписи 1877-1878 гг. М., 1981; Ковальченко И.Д. и др. Социально-экономический строй крестьянского хозяйства Европейской России в эпоху капитализма. М., 1988; Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1954; Милов Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М., 1998.

1 Якименко Н.А. Агарные миграции в России (1861-1917 гг.) // Вопросы истории. 1983. № 3. С. 111-122; Тихонов Б.В. Переселения в России во второй половине XIX века. По материалам переписи 1897 г. и паспортной статистики. М., 1978; Брук С.И., Кабузан В.М. Динамика и этнический состав населения России в эпоху империализма (конец XIX в. – 1917 г.) // История СССР. 1980.№ 3. С. 74-93.

2 Рашин А.Г. Население России за 100 лет. М., 1956.

3 Клейн Н.Л. Экономическое развитие Поволжья в конце XIX — начале XX вв. — М., 1981.

4 Кабытов П.С. Агарные отношения в Поволжье в период империализма. Саратов, 1982.

5 Водолагин И.А. Очерки истории Волгограда (1589-1967). М., 1968.

6 Канищева А.Ф. Арендные отношения как фактор классовой дифференциации крестьянства Нижнего Поволжья конца XIX — начала XX в.// Из истории классовой и национально-освободительной борьбы народов дореволюционной и советской России. Волгоград, 1973. С. 154-175.

7 Пальмов Н. Н. Очерки истории калмыцкого народа за время его пребывания в пределах России. Астрахань, 1922.

8 Бадмаев С.Б. Экономическое развитие Калмыкии в эпоху империализма (1892 -1917). Элиста, 1980; Бурчинова Л.С., Команджаев А.И. От феодализма к капитализму. История экономического развития дореволюционной Калмыкии. Элиста, 1989; Эрдниев У. Э. Калмыки: историко-этнографические очерки. Элиста, 1985.

9 Брусникин Е.М. Переселенческая политика царизма в конце ХIХ в. // Вопросы истории. 1966. № 1. С. 28-29.

1 Сидельников С.М. Аграрная политика самодержавия в период империализма. М., 1980; Тюкавкин В.Г. Великорусское крестьянство и Столыпинская аграрная реформа. М., 2001.

2 Васькин Н. М. Заселение Астраханского края. Волгоград, 1973.

3 Карагодин А.И. Крестьянское освоение Астраханского края в XIX веке. // Материалы по истории России в период капитализма. — М., 1976.

4 Белоусов С.С. Переселения крестьян в Калмыкию в XIX в. Автореферат дисс. … канд. истор. наук. М., 1992.

5 Зырянов П.Н. Поземельные отношения в русской крестьянской общине во второй половине XIX – начале XX вв. // Собственность на землю в России. Саратов, 2002; Ковальченко И.Д. Агарный строй России второй половины XIX — начала XX вв. М., 2004 и др.

6 Команджаев А.Н. Хозяйство и социальные отношения в Калмыкии в конце XIX – начале XX века. Исторический опыт и современность. Элиста, 1999; Бадмаев С.С. Этапы и проблемы экономического развития Калмыкии в пореформенный период. 1861-1917 гг.: Дисс. … канд. экон. наук. Москва, 1993; Очиров А.В. Социально-экономическое развитие Калмыкии во второй половине XIX – начале XX вв.: Автореферат дис. … канд. истор. наук. Астрахань, 2008 и др.

7 Антропов О.О. Астраханское казачье войско в первой трети XX в. М., 1999.

8 Булычев М.В. Социально-экономическое развитие Саратовского края в I половине XIX в. Саратов, 1998; Тушканов И.В. Частновладельческое хозяйство Саратовской губернии в пореформенный период (1961-1904).: Автореферат дис. … канд. истор. наук. Волгоград, 1998.

9 История Астраханского края. / Под ред. Н.М. Ушакова. Астрахань, 2002.

1 Очерки истории Саратовского Поволжья (1894 – 1917). В 2-х тт. / Под ред. И.В.Пороха. Саратов, 1999.

2 Воронова А.А. Рыбные промыслы Нижней Волги и Каспия в XIX-начале XX вв. Астрахань, 2005. Воронова А.А., Казаков П.В. На рубеже веков. К 55-летию Ленинского района. Астрахань, 2001.

1 ПСЗ. Собрание II-е. 1830-1884. Собрание III-е. 1885-1916. СПб., 1830-1916; Сборник узаконений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости СПб., 1884.

2 Первая всеобщая перепись населения 1897 г. СПб., 1897; Материалы по статистике движения землевладения в России. СПб., 1903; Статистика землевладения в России 1905 г. СПб., 1906; Материалы к вопросу о нуждах сельскохозяйственной промышленности в Саратовской губернии. Саратов, 1903.

3 Лакин Г.И. Хозяйственно-экономические очерки и наблюдения. Вып. 1-10. Астрахань, 1904-1910.

4 Материалы для оценки земель Саратовской губернии. Вып. II-VI. Саратов, 1905-1908.

5 Бирюков И.А. История астраханского казачьего войска. В. 3 т. Саратов, 1911.

6 Костенков К.И. «Исторические и статистические сведения о калмыках, кочующих в Астраханской губернии с картою Калмыцкой степи». СПб., 1870; Костенков К.И. Статистическо-хозяйственное описание калмыцкой степи Астраханской губернии. СПб., 1868.

7 Калмыцкая степь Астраханской губернии по исследованиям Кумо-Манычской экспедиции. СПб., 1868.

1 Материалы статистико-экономического и естественно-исторического об­следования Калмыцкой степи Астраханской губ. Т. I-II. Астрахань, 1910.

Интересно:   Обзор

1   2


Похожие:

Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Исторические судьбы крымских татар
Отмена крепостного права и развитие капиталистических отношений во второй половине XIX начале XX в
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Исследования флоры нижнего поволжья ботаниками казанского университета а. П. Лактионов, В. Е. Афанасьев
Своеобразная природа Нижнего Поволжья в пределах Астраханской, Волгоградской областей и республики Калмыкия издавна привлекала внимание…
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Вопросы к экзамену по истории
Социально-экономическое развитие России во второй половине XIX начале ХХ вв. Реформы Александра II
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon 43. Валютная политика России: законодательная основа и направления развития
Средством реализации валютной политики России является валютное регулирование государственная регламентация валютных отношений, издание…
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Внешняя политика России во второй половине XVIII в
России были: 1 завершить решение вопроса о выходе к Черному морю; 2 обезопасить южные границы от набегов крымских татар; 3 добиться…
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Суздальская знать и ее роль в управлении Русским государством во второй половине XV – начале XVI вв. (научный руководитель – проф. Р. Г. Скрынников)
В 1999 г окончил Исторический факультет Санкт-Петербургского государственного университета кафедру Истории России
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Лекция на тему: «ссср во второй половине 50-х начале 80-х годов XX века. Противоречия советского социализма»

Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon 1. военного коммунизма и в годы нэпа
Сравните характерные черты развития советской культуры во второй половине 1920-х гг и во второй половине 1930-х гг. (цели, задачи,…
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Перестройка, новое политическое мышление и кризис советского общества Первый
Политика руководства ссср, проводившаяся во второй половине 1980-х гг., получила название
Государственное регулирование земельных отношений и переселенческая политика в россии во второй половине XIX начале XX вв. (На материалах нижнего поволжья) icon Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Ii. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств



Related posts

Leave a Comment